定了!這個全球前十大經濟體,任命一個沒有從政經驗的大學教授當「傀儡皇帝」
這可能會為義大利的未來埋下一顆定時炸彈。
據央視新聞,當地時間5月23日,義大利總統宣布任命朱塞佩·孔特為總理,並授權他組建新一屆政府,義大利持續兩個多月的組閣僵局得以破解。
此前,義大利自3月4日大選以來一直處於政治僵局,由路易吉·迪·邁耶(Luigi Di Maio)領導的五星運動黨在此次選舉中以約32%的支持率成為議會最大的單一政黨,包括由馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)領導的北方聯盟黨在內的右翼黨派聯盟獲得的議會席位最多,獲得超過37%的得票率。但五星運動和右翼黨派聯盟均未能獲得絕對多數席位,各方需協商聯合組閣事宜。
經過三輪協商後,義大利最大的兩個政黨——在選舉中支持率較高的北方聯盟黨和五星運動拒絕與義大利總統塞爾吉奧·馬塔雷拉(Sergio Mattarella)組建內閣。馬塔雷拉承認,義大利各黨派沒有可能達成聯合執政協議。
在第三輪組閣談判失敗後,義大利總統馬塔雷拉呼籲爭吵不休的各政黨支持組建「中立政府」。不過,義大利北方聯盟黨和五星運動很快表示反對該提議。迪·邁耶5月6日曾表示,他願意退後一步,讓其他人成為聯盟政府的總理。
5月21日,義大利五星運動黨和北方聯盟黨代表再次與總統馬塔雷拉會見,呈交組閣計劃和內閣初定人選,為聯合組建新政府進一步掃清道路。兩黨確認推舉現年54歲的法學教授朱塞佩·康特(Giuseppe Conte)為內閣總理人選。
新一屆義大利政府的輪廓正在變得清晰可見。頗具該國特色的是,下一任總理將不得不管理兩位重量級部長,而他自己並沒有權力根基。這也將是他首次出任政府公職。
「五星運動黨」領導人路易吉·迪·邁耶(Luigi Di Maio)在5月21日表示,與其競選夥伴,高舉反移民大旗的「聯盟黨」領導人馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)達成協議之後,他已經提名現年53歲的佛羅倫薩大學法學教授朱塞佩·康特(Giuseppe Conte)領導新一屆聯合政府。如果他最終獲得這份工作,康特將面臨這兩位平民主義政客持續輸出的壓力——畢竟,他們早已為新總理制定好了執政計劃。
「五星運動黨」領導人路易吉·迪·邁耶(左)與「聯盟黨」領導人馬泰奧·薩爾維尼(右)
在內閣會議上,衣冠楚楚的康特(他喜歡穿三件套西裝,並將手帕摺疊在胸袋裡)很可能將同時面對31歲的迪·邁耶和45歲的薩爾維尼。有傳聞稱,迪·邁耶很可能出任勞工和經濟發展部部長,而薩爾維尼或許將擔任內政部長。
新總理對這兩位很可能「同室操戈」的政治對手的掌控能力,將是義大利總統塞爾吉奧·馬塔雷拉(Sergio Mattarella)考慮是否正式確認總理提名時最關切的問題之一。正如一位高級政府官員所言,如果康特與德國總理安吉拉·默克爾(Angela Merkel)和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)舉行峰會,他不可能在每次需要表明立場的時候,致電尋求迪·邁耶和薩爾維尼的批准。
「這一切都是未知數。」羅馬路易斯大學(Luiss University)政治學教授羅伯托·德阿利蒙特(Roberto D』Alimonte)如是說道。「康特是否只會成為一位執行者,順從地實施其他人決定的計劃?抑或,他將成為五星運動黨和聯盟黨之間,以及這兩個政黨和歐盟夥伴之間的調解人?」
馬塔雷拉總統在5月21日會晤了迪·邁耶和薩爾維尼。據一位知情人士透露,在會晤期間,馬塔雷拉向兩位領導人表達了他對國家財政和義大利儲蓄率等問題的擔憂,並提醒他們,他的職責是指導政府的總體政策,並對此負責。由於這是一次私密會談,這位知情人士不願公開身份。
如果獲得提名,康特可能會在近期面臨信任投票。他在國際舞台上的首次亮相,很可能是6月出席在加拿大召開的七國集團峰會。
可能出現的對峙
儘管五星運動黨和聯盟黨都是平民主義政黨,但他們的優先事項迥然不同。五星運動黨的大本營是相對貧窮的義大利南部,該黨的標誌性政策是,敦促政府發放至少170億歐元(約合1300億元)來充實「公民收入」。
聯盟黨的票倉則偏向右翼,主要集中在工業化程度更高的義大利北部地區。在競選期間,該黨抨擊五星運動黨的計劃無異於「向國家要施捨」,認為這樣做只會勸阻人們不要工作。另一方面,許多五星運動黨的支持者認為,聯盟黨主張的單一稅措施只對富人有利。
與馬塔雷拉會晤後接受記者採訪時,薩爾維尼並沒有表露他提名的總理人選,但該黨的一位官員表示,他也提名康特出任總理。
義大利總統塞爾吉奧·馬塔雷拉
他們選擇的這位調解人,向來以直言不諱著稱。
2013年,與迪·邁耶進行首次電話交談時,康特直言相告:「我從來沒給你投過票。」彼時,這位五星運動黨黨魁正在尋求招募他領導一個機構,負責處理涉及政府官員的訴訟案件。
康特在2018年2月於羅馬發表演講時回憶稱,迪·邁耶當時回答說:「教授,這並不重要,重要的是我們需要一位獨立人士。」
同情左翼
根據義大利下院官網顯示的履歷表,康特出生在義大利南部行政區阿普利亞一個只有不到500人的山村,擁有羅馬第一大學(La Sapienza University)的法律學位,並且在多個其他大學深造過。比如,他曾經在耶魯大學學習三個月,還在巴黎索邦大學(Sorbonne University)從事過暑期研究。他既是教授,又是一位專註於民事和商業案件的執業律師。
在佛羅倫薩大學,一位不願透露姓名的學者說,康特是一位非常好的傾聽者。每當法學院教職工因課程設施和人員配置等問題產生爭執時,他總能幫助大家找到共同點,並且經常用諷刺性幽默來緩和氣氛,最終化干戈為玉帛。
朱塞佩·康特
在義大利La7電視台2018年2月播出的一檔談話節目中,主持人詢問康特的政治傾向是偏右還是偏左。他回答說:「傳統上,我的心臟追隨左翼跳動。」
除學術和法律職業之外,康特還擔任迪·邁耶說服他加入的那個行政法律機構的副主管。此外,他一直擔任義大利航天局董事,還曾經參與監督2020年羅馬奧運會的申辦工作。出於對高額成本的擔憂,時任總理馬里奧·蒙蒂(Mario Monti)最終扼殺了羅馬的申奧夢想。
在選舉開始前,當迪·邁耶將康特列為潛在部長人選的時候,他的名字再次出現在五星運動黨的圈子內。康特當時表示,他希望「提高公共管理的效率,並簡化政府與公民的關係。」
在他的下一份工作中,最需要關注的,或許是他與內閣部長的關係。
撰文:John Follain 編輯:陳木青、趙露露 翻譯:任文科
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