毒品泛濫困擾阿富汗

聯合國毒品和犯罪問題辦公室5月21日發布報告指出，2017年阿富汗罌粟種植面積較2016年增長63％，已從上年度的20.1萬公頃擴大到32.8萬公頃，創下歷史新高。值得注意的是，2017年阿富汗非法交易的產值為41億至66億美元，約佔該國國內生產總值的20％至32％。分析認為，毒品泛濫已成為阿富汗戰爭的一大「後遺症」，嚴重困擾該國經濟社會發展。

眼下最令人擔憂的是，鴉片生產的影響已滲透進阿富汗農村的各個角落。據聯合國統計，在阿富汗西部和北部地區，有超過1/3的村莊種植罌粟；在東部地區，種植罌粟的比例超過50％，南部地區甚至高達85％。

去年，阿富汗政府拿出超過一萬噸小麥種子和兩萬噸尿素分發給該國罌粟種植區域的農民，以鼓勵其加大小麥種植力度，但結果並不如意。據路透社報道，阿富汗農業部發言人阿克塔爾·拉斯塔米表示，為了牟取更豐厚的經濟回報，很多農民拿了種子卻未播種，不顧政府禁令繼續種植罌粟。儘管阿富汗政府長期以來致力於推動該國各項禁毒工作，但在打擊鴉片生產方面的收效並不明顯。

卡達半島電視台援引喀布爾一家戒毒中心的負責人祖爾邁·努爾扎伊·高里的分析稱，戰爭和失業是毒品泛濫的兩大根源。自美國發動阿富汗戰爭以來，阿富汗陷入長期的混亂和動蕩局面，國民經濟發展緩慢，失業和貧困問題加重，毒品犯罪在此期間愈發猖獗。

戰亂導致阿富汗經濟環境持續惡化，不少失去工作的阿富汗人為謀生不得已鋌而走險從事鴉片生產和其它毒品犯罪行為。2001年美國發動阿富汗戰爭後，阿富汗國內出現了眾多武裝組織，為了籌集資金，一些武裝組織開始支持其控制地區的農民種植罌粟，並以此向農民徵收「稅費」。據聯合國方面估計，2017年，包括塔利班在內的武裝組織對阿富汗鴉片生產「徵稅」至少達1.16億至1.84億美元。輿論普遍擔心，毒品交易已成為塔利班等武裝組織的重要經濟來源，鴉片生產和毒品交易問題如得不到控制，將助長該國恐怖主義發展，進一步影響社會穩定。

阿富汗政府2月份公布的數據顯示，該國禁毒部門在11個月內共開展2468次掃毒行動，累計繳獲231噸各類毒品及制毒化學品，逮捕2800多名販毒嫌疑人。阿富汗內政部副部長阿卜杜勒·哈利勒·巴赫提亞表示，該國禁毒部門今年會繼續對各地毒品犯罪保持高壓打擊態勢。

分析指出，眼下國際市場的需求同樣是阿富汗鴉片生產的一大驅動因素。解決這一問題需要國際社會共同合作，徹底摧毀鴉片非法交易鏈。

（本報伊斯蘭堡5月23日電）

作者:本報駐巴基斯坦記者 丁雪真

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