蔡英文的下半場 誰來救援？

蔡英文上任2年來，施政滿意度民調快速下滑，雖然強力推動4200億前瞻基礎建設計劃，且換上高人氣的賴清德「組閣」，然而都沒能改變民眾對民進黨「執政」失望甚至轉為憤怒的趨勢，原因就出在蔡當局對台灣現狀的解讀和民意落差過大，小英號稱「維持現狀」，結果是除了她的思維堅持維持現狀外，其他內外因素都改變了。

「轉型正義」、政經「脫中」、新南向政策是支撐蔡當局的三大縱軸，「轉型正義」在政治上清理國民黨黨產和「黨國」政治法律體制餘燼，在教育文化掃蕩「大中國主義文化幽靈」和「教科文歷史台灣主體」的重構。政經「脫中」核心是拒絕任何具有「一中原則」意涵的兩岸協議，從反「九二共識」、「服貿協議」出發，對內形塑反大陸壓迫的內聚力，對外形成親美、日的國際關係主路線，而新南向則是三大主軸中的補充性角色，作為台灣經濟「脫中」後仍然可以轉型並接連國際的替代方案。

遺憾的是，這三大主軸最早破功的就是「新南向」。不僅東盟國家和大陸經貿關係緊密，泛亞鐵路經濟圈快速滾動，東盟國家幾乎沒有人敢冒搭不上車的風險，連印度、日本都選擇和北京大幅改善關係，「新南向」不但台商無感，東盟國家冷對待，蔡當局也很難再出新文章。

「新南向」失向、兩岸關係緊張，蔡當局第二年施政主軸改為「加強建設」，全力提振島內經濟、加強建設台灣及推動各項重大改革，並且推出新版「以創新、就業與分配並重」的新經濟政策，但依舊不敵兩岸關係逆轉，造成產業、資金、人才進一步向對岸傾斜的打擊。台灣經濟欲振乏力，尤其觀光相關產業，陸客不來，整個基盤滑落，建立在陸客經濟上的民眾就業和商機，如土石流崩潰後的重災區，民間消費力疲弱、低薪化擴散，民怨當然越來越深。

新經濟中的綠能政策更是禁不起現實考驗，火力發電引爆環保團體怒火，上兆元的風力發電投資計劃引發效益爭議，全台仍被缺電、空污籠罩，蔡當局「勞基法修法」或「年金改革」等政策，至今陳抗仍四處蔓延。由於對現實生活的不滿，蔡當局兩岸政策的有效性和正當性都不為民眾所接受，歷次民調都是民眾最不滿意的政策。

正當民怨激增導致大陸加大對台施加軍事和外事雙重壓力時，民眾沒出現民進黨所期望的「仇中」、「反中」心理，反而今年赴大陸申請入學的台灣學子爆增，顯見民進黨政治操作手法再怎麼高明，終究不敵內外環境的客觀壓力和大中華經濟圈的強大吸力。如果小英堅持「維持現狀」，則蔡當局民調下滑的現狀也會維持。

台北、新北兩市長選舉，民進黨至今尚拚不出樂觀的選情，綠、柯分家後，難保中間選民流失，為護住基本盤，民進黨更受深綠綁架，一言堂現象普遍。如今，「賴神」光環漸褪，花媽緊急北上，黨內明星快速折損，如何期待下半場蔡當局還能有王牌登板救援。

當下，民進黨似已養成只要打垮泛藍就萬事OK的惰性，無視「卡管」卡出知識界大反彈，這種只問藍綠的心態，對台灣追求民主和進步都是很大的諷刺。問題是，民進黨還要、還能維持這樣的現狀嗎？

（作者陳建仲為台灣資深媒體人，本文原載於台灣《中國時報》）

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