論制度之一：周王朝是典型的一國兩制（3）
拽住了晉國的南陽和南陽令這個線頭，感覺有點兒好欺負，接著拽：
把南陽這個地方封賞給晉文公的，是周襄王姬鄭，給姬鄭和晉文公機會的是姬鄭的弟弟王子帶和他的少數民族嫂子。姬鄭被自己的弟弟帶了綠帽子，這一對姦夫淫婦還很高調，直接住在溫——就是鄭莊公強割周天子麥子的地方，這裡真是最高領導人的傷心之地——過起了小日子。姬鄭很生氣：有這麼任性的狗男女嗎？讓天子爺的臉往哪擱？算賬。
更生氣的是姬鄭的老岳父：我閨女想怎麼著就怎麼著，你敢說三道四，我就敢帶兵把你的洛陽城壓成齏粉。
老岳父帶兵打過來了，姬鄭一溜煙就跑到了鄭國的汜(今河南襄城縣)，向各國諸侯發雞毛信：大家都來勤王吧，我縮在這裡，鄭國國君愛理不理，真不舒服！
這位鄭國的國君真是個笨蛋，多好的機會，他竟然一直看著，不染指。看出戰略機遇的是不久後成為春秋第二霸的晉文公：我救領導。
大兵出動，逮了姦夫淫婦，迎接姬鄭回洛陽坐龍椅。
這事兒發生在公元前635年，這一年距離整個春秋時代結束的前476年，還有159年，離秦始皇大一統的前221年，還有414年。換言之，這一年，距離我們一直以為的秦始皇創造了新的社會制度的時間，還有四百多年。
姬鄭：重耳，你真是朕的好臣子，大忠臣，不愧是咱們姬姓本家，比鄭國國君強多了，都是本家，差別咋就這麼大呢？朕這就好好獎勵你，有一塊地方，叫陽樊，這就送你了。
陽樊以及陽樊的行政管理地域，就是以後的晉國南陽，就是大公無私這個成語呱呱落地的原始出處。
那麼，當年的陽樊城，在哪裡？河南省濟源市覺得，陽樊城在濟源。沒找到更有力的古地域競爭者，就算是濟源的資產吧，我們打醬油的
，沒有必要跟濟源市過不去。但是，周襄王派到這裡的陽樊市的市長倉葛，要跟晉文公過不去，他帶領陽樊軍民關閉了城門，準備武力對抗晉文公：這是周天子的地盤，我們都是周天子的叔伯、兄弟、爺們兒，眼看著天子的轄域越來越小，諸侯的盤子越來越大，是可忍孰不可忍？
晉文公立刻派大軍把陽樊城包圍起來：天子都下了紅頭文件，你敢不跟中央保持一致，這是要造反的節奏嗎？不教教你怎麼做人，我怎麼當上春秋第二霸？
最終，雙方各退一步：倉葛市長領著城中百姓愛去哪兒去哪兒，文公得了陽樊城及其周圍的一大塊地方。從此，晉國就有了屬於自己的「南陽市」，就可以任命南陽令來收稅、徵兵了。
把洛陽、陽樊及其陽樊以下的溫（溫縣）、原（原陽）、寧（獲嘉縣修武縣）……串起來，正好是秦始皇后來的中央、郡、縣這種政權架構。
同時，把晉國的晉陽（晉國首都）、南陽、溫（溫縣）、原（原陽）……串起來，也是一個縮小型的秦始皇后來的華夏一統的中央、郡、縣政權架構。
值得關注的是，無論是秦始皇的徹底郡縣制，還是周天子的不徹底郡縣制，或者是季孫氏、范氏的簡化型郡縣制，都是國家最高領導集團的意志、戰略、政策一竿子插到底，也就是國家直接管理地方而不是分封一個國中之國進行管理國家集權制，差別，僅僅是集權的程度和烈度而不是制度本身。
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