中美能否管控好在南海博弈已取代域內糾紛 成地區首要風險！

環太軍演的門票怎能換中國南海島礁

環球時報 2018-05-25 第4493期 第15版 |

美國國防部星期三宣布取消對中國參加下個月環太平洋軍演的邀請，並且表示這是「對中國繼續對南中國海進行軍事化做出的初步反應」。正在美國訪問的中國外長王毅對此回應說，美方的決定「沒有建設性，也是輕率的」。

從美方的表態中不難看出，華盛頓將邀請參加環太軍演看成是送給中國的一份禮物，美國媒體認為該軍演為參演國家帶來政治威望，同時為參演軍隊提供了被接納的合法性。

我們不認為中國政府和中國軍隊想的有華盛頓所說的那麼多。參加環太軍演在中國被泛泛地認為「是好事」，但被拒絕參演是否意味著中國一個「有分量的代價」，這個意義我們還要很認真地琢磨，爭取跟上美方的思路。

美方對中國建設南沙島礁很不滿，以撤回邀請向中方表達這一態度，中美軍事合作出了點問題，這一點是清楚的。至於中國與亞太其他國家的關係如何，不由華盛頓說了算。恰恰是最近一兩年，中國在亞太國家中的「被接納度」是在上升，而非下降的。

中國建設的南沙島礁都是我們的領土，而且處於中方的實際控制之下。中國沒有為此奪取被其他國家非法侵佔的島礁，也沒有以此脅迫區域內的任何國家，我們公開聲明建設這些島礁主要用於民事服務，島上部署部分武器的目的是用來實施國土防禦，這一切無論從歷史的縱向看，還是與當今個別大國的軍事行為做橫向對比，都是溫和、剋制的。

隨著美國向西太平洋投入更多軍力，周邊海洋成為中國維護國家安全愈發重要的前沿。中國在南海方向感受到美國不斷增加的壓力，即使這樣，我們也保持了冷靜，謀求與美加強建設性溝通。

但是中國在自己的領土上做什麼，這是中國的主權。華盛頓少拿南沙島礁的「爭議」說事。關於這些「爭議」，中國與越南、菲律賓等管控得挺好的，當下沒有發生嚴重摩擦的任何跡象。外部力量的介入和干預早已成為南海局勢緊張的主要源頭，中美能否管控好在南海的博弈也已取代域內國家的糾紛，成為這一地區的首要風險。

看來華盛頓視中國為主要「戰略對手」的定位正在逐漸展開，本來合作就很有限的中美軍事領域很可能將進一步減少接觸。中美軍事交流一直很脆弱，兩國關係無論哪有炎症，軍事合作都是首當其衝的潰瘍點。以往常常是中國先往後撤以抗議美方，這次倒過來了。

然而兩國軍隊如果漸行漸遠，損失不可能是單方面的。兩國的軍事猜忌將更重，誤判更容易發生。

不幸的是，這有可能就是中美軍事關係未來的趨勢。中國對今後亞太地區形勢的因應準備至少要對此做出充分考量。我們大概會面對越來越不友好的美國軍隊，中國必須加快軍事力量建設，以獲得美國在中國核心利益地區對我們的尊重。

南海是中國決不能對美國做讓步的地區，如果美軍增加在南海的活動，我方在南海的軍事部署就需進一步強化。中美在南海和平相處至關重要，和平的基礎必須是力量的平衡和相互尊重，而不是中國接受美國宣稱的「規則」，這一點同樣至關重要。能否處理好這一複雜關係，是中國戰略博弈能力和智慧是否成熟的試金石。

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