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當網約車正在變成另一種計程車,計程車也該治治了!



在大城市打車有多難?




近年來,廣州計程車受到很多市民和外地遊客的批評,甚至被認為是拉低廣州城市形象的一塊短板。




5月22日,廣州市法制辦會同市交委起草了地方性法規《廣州市巡遊出租汽車客運管理條例

(草案徵求意見稿)

》,向公眾徵求意見。該草案擬規定,

司機拒載一次至少罰500元,司機一年內被查3次即吊銷許可證。




廣州計程車的乘坐體驗有望得到改善,但僅僅用強力的約束手段,而沒有引進多元的競爭主體,計程車的老問題依然還會重現。滴滴壟斷網約車市場後,逐漸成為「互聯網版計程車」,便是明證。







生活在城市裡,想必你一定有過這樣的經歷:





大雨滂沱,和一大群人湊在路邊打車。偶爾有閃著空車燈的計程車駛來,

大家就像斷網的人找到WI-FI信號一樣激動,紛紛擠上去,淋著雨報出目的地




這時司機會把副駕駛的車窗落下一條窄窄的縫,挑選一個最滿意的乘客,然後報出條件:




「五十塊,不打表哦!」



那份精挑細選的高傲,彷彿自己開的不是計程車,而是駛向希望的諾亞方舟。





你被拒載過嗎?/《新民晚報》




除了雨天,這種情景無時無刻不在人潮洶湧的機場、火車站,深夜的飯館、寫字樓前出現。

幾年前網約車橫空出世,很多人高呼計程車再不改善服務就要完了。然而幾年過去了,計程車沒有完,似乎也沒有太多改善,他們選擇了

另外的生存之路,比如堵截網約車,比如加價,比如拒載,比如拼客。




在剛剛過去的一周,廣州管理部門終於決定對詬病已久的計程車行業進行整治。

時間節點卡在全市計程車提價之後,似乎意在一方面保證出租司機的合理利益,一方面整治現有亂象,規範行業秩序。5月22日,廣州市法制辦發布《廣州市巡遊出租汽車客運管理條例(草案徵求意見稿)》,其中的條款不可謂不嚴厲。




這次行動的決心是值得肯定的,至於能否產生長期效果,還需要我們在

下一個雨天、下一個加班的深夜、下一個走出火車站的時刻來檢驗。




執法人員排查計程車輛。/ 廣州交通執法






給姍姍來遲的大整治點贊

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關於這次整治行動的效果,媒體是這樣描述的:「執法人員共檢查計程車956台,查處

違章141宗

,其中非編89宗,未註冊從業資格證38宗,議價5宗等,

多數司機被查時正在議價。




僅在5月18日一夜之間,就收穫這樣大的「戰果」,

既令人痛快,又令人痛心

。這次檢查還僅僅是在乘客投訴集中的街區,

偌大一個廣州,角角落落里還存在多少違規運營行為

,實在難以想像。




很多人在新聞下評論,

糟糕的乘坐體驗存在已久,遲遲得不到治理,整頓來得太晚了。

無論早晚,這次行動都體現了政府的決心。而如何把這種決心轉化為能夠長期生效的制度,還要靠22號頒布的《條例意見稿》。




在這份旨在約束計程車的文件里,明確提出,

車載終端要配備駕駛員信息顯示、電子支付、衛星定位、視頻監控、錄音、服務評價等功能,

似乎把網約車的一些優點引入了計程車行業。而針對常見的拒載、繞道等問題,文件給出了很大的處罰力度:

司機拒載一次罰款500至2000元,其所屬企業罰500至1000元;

一年內因拒載等被罰3次以上,司機就將被吊銷許可證。





廣州亞運前夕準備的無障礙的士。




如果這些規定都能逐條落實,必然能給廣州計程車市場吹來一陣新風。

可就在人人抱怨「的士佬」的時候,誰還記得計程車曾是廣州開風氣之先的一張城市名片?




改革開放之初,中國內地還沒有計程車,更沒有招手即停的「打的」概念。1978年春天,廣州市成立全國第一家合資計程車公司,並學習香港,

首次引進隨叫隨停的全新服務模式,一時風靡全國,並被國內其他城市競相模仿。

十年之後,1988年,「多層次集資建車隊,計程車全國首創『揚手即停、晝夜服務』」

入選廣州改革開放10年十大成就。




又過去三十年,

曾經是舒適高端服務代名詞的廣州計程車,卻讓市民憋了一肚子火。

這張曾經閃亮的名片已經蒙塵,廣州要重新撿起敢為天下先的進取精神,先要管好大街小巷穿梭的計程車。





改革開放之初廣州北京路上的計程車,開時代風氣之先。






計程車or網約車?我們的兩難選擇


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不久前,發生在鄭州的空姐搭乘順風車遇害案,讓很多女性的心揪起來,紛紛在網路上感慨:

計程車雖然破了一點,髒了一點,坐起來還是放心啊。




可這種言論很快遭遇了光速「打臉」。

5月15日上午,一段樂山女乘客被計程車司機騷擾的視頻在網路傳播。視頻里的女乘客穿了一件露肩衣服,就在準備下車之際,男司機突然伸手撩開她的衣服領口,隨即露出猥瑣的笑容。




這就給站在路邊準備打車的人們造成了難題:

究竟是招手打一輛可能繞路、可能拼客、可能一口價的計程車,還是掏出手機叫一輛可能不安全、可能遭遇騷擾的網約車?




出租司機就意味著「不規範」,網約車司機就意味著「不安全」,

任何給一整個群體貼標籤的行為,都是在將問題簡單化。

當計程車行業、網約車行業都出現問題時,歸咎於所有從業者的品格,是不能令人信服的。






網傳視頻截圖。




網約車近來問題叢生,和背後的企業壟斷市場、放鬆審查、沒有負起監管責任有關,而計程車身上的亂象,也要從背後的制度找原因。




長期以來,每一輛計程車每天都要上交份子錢,這筆錢在一輛車一天的收入中佔有不小的比例。但一些計程車公司和監管部門收取了這部分管理費後,卻沒有真正發揮出管理的作用。




很多乘客對計程車的違規投訴,都石沉大海,而司機在每天巨大的份子錢壓力下,不得不採取種種手段,保證自己的收益。

明明應該很規範的計程車,就這樣變成了一個特別不規範的領域。




尤其是在網約車的衝擊下,我們每每坐上一輛計程車,都能聽到司機叫苦連天。

然而在網約車大行其道的這幾年,計程車車內環境差、宰客拼客的情況並未消失,反而有愈演愈烈之勢。

服務質量沒有提升,只靠違規加價多出來的一點車費,救不活這個行業。





承諾招手即停的計程車,常常招手不停。






多元和競爭永遠是最好的答案


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今天已成眾矢之的的滴滴,就在幾年前,還是互聯網打破壟斷的進步象徵。




彼時,滴滴和快的兩家公司佔據了最大的網約車市場份額,為了勝過對手一頭,他們比著發補貼,這也成為廣大用戶

至今念念不忘,還時常提起的一段「幸福時光」。

故事結束在2015年的情人節,滴滴快的兩家巨頭宣布合併,並信誓旦旦地承諾,

未來將為中國人提供更加優質的出行服務。




新的滴滴幾乎壟斷市場之後的結果怎麼樣?大家有目共睹。

屠龍少年變成惡龍的故事一再重演,這也許就是為什麼前些時候美團試水叫車業務後,引來一片喝彩





上海浦東機場外排隊等客的計程車。




目前看來,計程車仍有其存在的價值。

對於一些不善用移動網路的老人、孩子,和沒有時間等待網約車的乘客,計程車仍是不可替代的最佳選擇。

而一些司機之所以肆意妄為,也就是在某種程度上依仗著這種「不愁沒客人」的心態。




無論是網約車還是計程車,一家獨大之後躺著賺錢的惰性,都是服務水準下降的根源。

僅僅使用強力的約束手段,而沒有解決出租司機份子錢過高、收入下降等矛盾,問題依然會存在。而這個時候,引進市場化、多元化的競爭主體,就是一個最好的解決方法。




很多城市著手整治混亂的計程車市場,這是一個好的開始,但一次整治和一份文件,距離市民真正實現方便出行,還有很長的距離要走。







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作者/曹吉利    排版/蘇煒




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