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軍官腰纏萬貫士兵卻無所得,土耳其軍隊變身賺錢機器戰鬥力急跌

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作者:毅品文團隊劉伯瘟,無授權禁轉!

軍隊經商在中東國家較為普遍,從埃及到伊朗各種屬於軍隊的公司和企業比比皆是,許多國有和私有公司里都有大批現役或退役軍官,許多軍人更是參與非法經濟活動謀取私利。令人想不到的是,其中規模和影響力最大的國家之一,竟然是土耳其。土耳其軍隊的經商能力,以及由此而來對土耳其政治和經濟的控制力,更是令人難以置信。

土耳其軍隊經商,主要是通過軍人互助基金會來進行。土耳其軍互會成立於1961 年1月,當時土耳其軍隊剛剛政變成功半年多。理論上說,土耳其軍互會是一個義務性的儲蓄機構,土耳其軍官每月工資的10%、士兵每月工資的5%作為會費自動扣除,儲存進軍互會賬戶,由軍互會投資經商,利潤給全體會員分紅。

土耳其軍互會是一個龐大的資本集團,下轄80多家公司,在土耳其國內外擁有廣泛的業務,盈利能力很強。2016年底,軍互會的資產總額達183億美元。同年,軍互會收入約85億美元,出口總額近35億美元。土耳其工業500強中,軍互會下屬公司有10家位列其中。而且軍互會涉足領域極其廣泛,包括工業、服務業和金融等等。比如軍互會雷諾、軍互會能源、軍互會安保、軍互會建築、軍互會營銷和旅遊、地中海化工、軍互會安克爾銀行、軍互會信託公司、軍互會資產管理等等。

土耳其軍互會與各種世界商業巨頭合作,關係密切。軍互會的合作夥伴包括法國雷諾汽車、美國固特異輪胎橡膠、德國思特雅客集團公司等等。2016 年,軍互會在除土耳其以外的全球19個國家開展相關業務,這些業務遍布歐洲、美洲、亞洲、非洲和大洋洲。

不同於許多中東國家軍人參與走私甚至販毒等罪行,土耳其軍隊主要參與正規經濟,基本不從事非法經濟活動。也不像埃及,埃及國防部和軍事生產部直接管理龐大的商業帝國,埃及軍方直接控制企業和公司,而土耳其軍隊完全通過軍互會來進行。而且土耳其軍隊自認為專業化程度相對較高,軍隊經商活動的受益主體是整個軍隊,而不是讓某個主管經商活動的高級軍官私吞利益。土耳其軍隊引以為豪的是,自己經商活動的原始資本來自軍官和士兵的工資,沒有其他渠道。比如早年巴基斯坦軍隊創辦食品加工廠的資金來自於殖民時期遺留給政府的基金,中東國家軍隊利用掌握的國有資產累積資本的例子更是不勝枚舉,但土耳其軍隊不是。

儘管如此,外界眼光犀利,土耳其軍隊經商還是有許多無法解決的問題。最簡單的一點,土耳其軍隊的經濟行為對軍隊本身構成了挑戰,使軍官成為「拿槍的商人」,破壞了軍隊的職業化和專業精神。而且,土耳其軍隊普通士兵和高級軍官通過軍互會的獲益差距巨大。雖然軍互會中四分之三的成員是士兵,他們的工資對軍互會的資金貢獻率高達60%,但是他們從軍互會中獲取的福利很少。軍互會規定,會員只有連續交納10年會費,才能從軍互會領取養老金。軍齡較長的土耳其軍官能夠通過軍互會的投資獲取大量經濟好處,而普通土耳其士兵無法達到10年會員資格,根本不能領取養老金。

軍互會使得土耳其軍官階層過上了中上等的生活。軍互會的回報率相對較高,2016年軍互會對其成員的回報率達19.1%,是土耳其當年居民消費價格指數的近兩倍。再加上軍互會為成員提供便宜的住房信託和貸款,土耳其軍官生活質量相對較高。以2009 年土耳其公職人員住房情況為例,1名軍官平均擁有0. 8套公共住房,而在司法部和教育部,1名公職人員平均擁有的公共住房僅為0.14套和0.05套。軍互會讓土耳其軍官過上了有房有車的舒適生活,但分配不公卻引起了土耳其軍隊內部的矛盾,不但破壞了軍隊的凝聚力,也大大降低了軍隊的戰鬥力。這點從土耳其出兵敘利亞之後一系列糟糕的表現即可看出,紙面數據極強的土耳其軍隊打起仗來真的很一般。

(政變是土耳其軍隊的傳統)

最可怕的是,經商行為強化了土耳其軍隊對於文官政府的權力優勢,土耳其軍隊的經濟利益直接影響著軍方政治行動的考量。土耳其軍隊在歷史上屢屢發動政變,尤其是2016年的未遂政變震驚世界,不能不說與之存在一定的關係。參考資料:論土耳其軍隊的經濟行為及其影響

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