聖城麥加破恐犯，哥、馬大選風波涌，希臘治安人堪憂

沙烏地阿拉伯：齋月伊始，聖城麥加逮捕數名恐怖主義疑犯，潛在恐怖活動風險預警

2018年5月22日，沙烏地阿拉伯西部聖城麥加（Mecca或Makkah），位於著名大清真寺（Al-Haram Mosque）僅數公里外的Azizia區，安全部隊對一棟在伊斯蘭教齋月（Ramadan）期間出租給多國外籍人士的公寓樓展開突擊搜捕，逮捕數名與恐怖主義關聯疑犯。目前，該事件仍在調查中。未來數周齋月期間，沙特境內潛在恐怖活動風險猶存。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，2018年5月15日前後至6月14日前後, 全球穆斯林迎來神聖齋月。齋月前夕，諸伊斯蘭教極端組織已蠢蠢欲動，陸續發布襲擊威脅。因沙特直接或間接參與國外政治與軍事活動，尤其是干預葉門衝突；且據估計，2000多名沙特人曾離境加入極端組織「伊斯蘭國」（IS），當前，IS在中東地區覆滅，大量武裝分子料持續迴流至原籍國家，未來數月，沙特境內潛在恐怖活動風險料長期存在。iCover平台既往記錄顯示，2017年6月23日，沙特內政部表示，安全機構當天挫敗一起針對聖城麥加（Mecca或Makkah）大清真寺的恐襲陰謀，搗毀以麥加大清真寺為襲擊目標、分布在3個不同地點的恐怖團伙，共抓捕5名恐怖嫌犯。抓捕行動中，一恐怖分子自爆，造成6名平民、5名警察受傷。

此外，iCover平台資料庫還顯示，2015年3月26日沙特為首的聯軍軍事干預葉門內戰3年以來，武裝衝突已造成葉門約1萬人死亡，53000人受傷，引發聯合國稱之為「世界上最嚴重的人道主義危機」。最近數月，尤其是2018年3月末以來，沙特葉門衝突不斷升級，交火與導彈襲擊事件頻發。沙特首都利雅得（Riyadh）、吉贊（Jizan）、奈季蘭（Najran）、海米斯穆謝特（Khamis Mushait）、阿西爾等地軍事與民用基礎設施、紅海（Red Sea ）海域油輪等均系胡塞武裝襲擊目標。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐沙特各地，尤其是首都、麥加、東部及南部葉門邊境等地區，中資企業與在外人員，在伊斯蘭教齋月與未來數月，應避免前往沙特-葉門邊境80公里以內區域，以及奈季蘭省、阿西爾省、吉贊省等高危或敏感地區，並在其他中等風險及潛在疫情暴發地區提高警惕，注意安全防備與防範，確保通信設備運作良好，遠離可能被襲擊的各類政府、軍警、大型交通樞紐、民用與宗教設施、石油設施等目標，熟悉防空應急預案；適度加強日常「兩點一線」風險管控，在工作區、住所地、往來護送途中增加安保警力；外出所乘車輛上應備：急救箱、工具箱、牽引繩、水、食物、衣物、手電筒，上車前檢查車輛，重點檢查外觀、車底、輪轂，是否有異常物體。在外人員應遵守沙特當局相關法規禁令，避免談論、轉載政治、社會、宗教敏感話題與材料，減少與陌生人員接觸，夜間避免單獨出行，適度提高駐地與隨行安保等級，減少在宗教場所與教育機構、節慶場所、政府與軍警服務設施、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間，尊重當地宗教文化習俗，避免談論宗教、社會、政治敏感話題，以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況，以及可能的疫情蔓延、示威遊行、綁架劫持、暴恐襲擊與局部動蕩風險。同時，應嚴格遵循沙特軍警部門、衛生部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

哥倫比亞：5·27大選在即，邊境臨時關閉，或舉行二輪選舉，政治選舉與社會安全風險預警

2018年5月27日，哥倫比亞計劃舉行新一屆總統選舉投票，若5個主要候選人均未能獲得超過50％的選票，得票數最多的兩位將在6月17日舉行二輪選舉。屆時，各類「挺、反」候選人的政治集會與示威活動料增加。雖然，5月14日，哥反政府武裝「哥倫比亞民族解放軍」（ELN）已單方面宣佈於5月25日0時至29日24時暫停停火，但其他諸武裝組織未做出類似承諾，大選前後敏感時期，哥境內政治暴力、滋擾襲擊、武裝衝突風險料不斷高企。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，本次哥倫比亞大選前後，哥陸地與海上邊境將臨時關閉，其中，與厄瓜多、秘魯以及巴西的邊境計劃於5月26日00:01至5月27日16:00關閉；與委內瑞拉的邊境計劃於5月24日00:01至5月28日06:00關閉，以防大量委內瑞拉難民以及購買物資的平民在大選期間湧入哥倫比亞。哥境內國際航班料將不受影響，繼續正常運營。

iCover平台專家分析，近年來，哥倫比亞選舉期間未出現重大事件或持續騷亂，本屆大選預計也將如此，但也存在一些不確定因素。曾領導政府與左翼反政府武裝「哥倫比亞革命武裝力量」（Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia，FARC）達成歷史性和平協議的現總統胡安-曼努埃爾-桑托斯（JuanManuel Santos）不再競選連任，而目前主要總統候選人均對該協議存有異議，或影響投票前後的安全形勢。最近數月，雖「哥民族解放軍」與哥政府和平談判，但各反叛組織、犯罪團伙間仍常發生暴力衝突。「哥人民解放軍」與「哥民族解放軍」之間為控制曾由現已遣散的「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC）控制的古柯種植地卡塔通博地區而掀起地盤戰，使該地區安全狀況嚴重惡化，暴力衝突頻發。此外，哥倫比亞目前最大的販毒准軍事犯罪組織「海灣幫」（Clan del Golfo或Los Urabe?os或AGC）仍持續在哥西北部主要販毒路線活躍。未來數日大選敏感時期，不排除再次發生大選相關暗殺、襲擊與騷亂等暴力事件的可能。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐哥倫比亞中方人員，在5月27日大選前後與未來數月，應謹慎或避免前往反政府武裝與犯罪集團活躍高危區域，密切關注傳統與社交媒體對政治集會與各類安全事件的跟蹤報道。在外人員應縮短在投票點、政府、黨派或軍警部門公署、設施或車輛、節慶活動場所、石油設施、武裝分子遣散營地、偏僻地區等周邊逗留的時間，避免談論政治、社會、宗教敏感話題。中資企業應採取必要防範措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，做好綁架襲擊應急預案，確保安全，並提前購買相關特定保險，以減少損失。中資供應鏈企業應預計過境點臨時關閉與潛在武裝衝突對運營的衝擊影響，做好應急預案。在外人員還應預計當地局部交通中斷、安保措施加強、宵禁與緊急狀態，注意可能的示威抗議、武裝衝突、暴恐活動與社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循哥倫比亞軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

馬達加斯加：反對派示威進入第5周，吁總統下台或提前大選，政治穩定性風險高企持續預警

2018年5月21日，馬達加斯加首都塔那那利佛（Antananarivo或Tananarive）市中心五月十三日廣場（Place du 13 Mai）等地，反對派發起的反政府示威已進入第5周，其訴求已從抗議議會通過有利於執政黨「馬達加斯加新生力量黨」（HVM）的新選舉法轉變為更為激進的要求現任總統埃里-拉喬納里馬曼皮亞尼納(Hery Rajaonarimampianina)下台。5月26日，現政府支持者計劃在首都Anstonjombe體育場集會，以支持現總統。屆時，不排除「挺、反」總統示威人群發生對峙與暴力衝突的可能。未來數周與數月，馬達加斯加政治敏感期內，政治相關集會與示威料頻發，值得中方在外人員持續與高度關注。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，2018年11月24日與12月24日，馬達加斯加原計劃先後選舉總統與議會選舉。反對派認為，近期備受爭議的新選舉法旨在通過阻止該黨候選人、馬前總統馬克-拉瓦盧馬納納（Marc Ravalomanana，2002-2009年執政）參加競選，從而確保現任總統在2018年大選中連任。4月21日，馬達加斯加首都塔那那利佛市中心市政廳附近 ，上千名反對派支持者不顧禁令反政府遊行示威，抗議議會通過有利於執政黨「馬達加斯加新生力量黨」（HVM）的新選舉法。該示威隨後波及獨立大道（Independence Avenue）以及Analakely、Ambohijatovo等社區，遭警方催淚瓦斯驅散，造成至少3人死亡，20人受傷。4月22日，首都市政廳舉行遇難者送葬儀式。同日晚，馬總統發表電視講話，譴責馬反對派發起遊行示威「如同政變」，呼籲民眾保持克制。隨後，反對派幾乎每日在首都市中心五月十三日廣場（Place du 13 Mai）集會示威。5月3日，高等憲法法院（HCC）宣布3條爭議法案違憲，並對其撤銷，但反政府示威仍在持續。5月8日，全國獨立選舉委員會（CENI）為結束這場政治僵局，提議將總統大選提前至8月29日，或推遲至2019年5月29日。5月11日，現總統迫於壓力，已完全放棄所有新選舉法案。反對派堅持要求總統下台，然後才會討論大選日程。目前，本輪政治僵局已不同程度影響馬達加斯加全國商業、貿易、旅遊、教育、公共服務等多個行業。

iCover平台既往記錄顯示，1960年獨立以來，馬達加斯加政治持續動蕩，1972年至2013年，國內數輪政治危機造成數百人死亡，嚴重影響經濟發展。2013年10月，埃里-拉喬納里馬曼皮亞尼納參加總統選舉，以53.49%得票率在12月第二輪選舉中勝出，當選第四共和國首任總統，此後政局相對平穩。iCover平台專家分析，未來數周與數月，隨著大選臨近，各政治派別博弈料加劇，政治相關示威活動料增加，社會治安也可能惡化，值得中方在外人員持續與高度關注。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐馬達加斯加各地，尤其是首都及東部沿海地區等，中方人員近期敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往敏感與高危區域，密切關注當地媒體對政治糾紛、社會治安事件的跟蹤報道，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，盡量減少在法院、公共廣場、政黨機構、政府服務設施等敏感區域周邊的逗留時間，提高駐地與施工現場安保等級，嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定，遇突發事件須第一時間報告，以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險，引入綁架勒索預防危機管理解決方案，以減少人身傷害與財產損失。在外人員應在未來數月，注意當地可能的抗議示威、暴力襲擊與局部動蕩風險。同時，應嚴格遵循馬達加斯加軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

希臘：雅典再現無政府主義者反緊縮滋擾，首都周邊破魯吉亞盜竊團伙，社會公共治安安全風險持續預警

2018年5月21日，希臘首都雅典（Athens）市中心的希臘最高行政法院國務委員會（Council of State）建築大樓，遭約70名無政府主義分子滋擾破壞後逃離，該建築物被潑灑黑色顏料，窗戶被打碎。事後，包括Rouvikonas、「新費拉德爾菲亞無政府主義者共同體」（AnarchistCollective of Nea Filadelphia）、「塞薩洛尼基自由倡議」（Free Initiative of Thessaloniki）在內的3個無政府主義組織宣布對該滋擾事件負責，宣稱以此抗議該法院通過新的養老金削減法案。此外，5月22日，希臘首都雅典所處的阿提卡大區（Attica）多地，警方展開突擊行動，逮捕至少10名喬治亞籍盜竊團伙成員嫌犯。據稱，該團伙已入室盜竊作案100多起，地點主要集中在雅典北部郊區，並將贓款與貴重物品轉移至喬治亞境內。未來數周與數月，希臘境內，尤其是首都周邊，不排除再次發生此類滋擾與治安事件的可能。

【點評】iCover平台專家分析，希臘極左分子與無政府主義組織偶爾發動此類襲擊，目的主要系滋擾破壞，以獲得媒體關注，而並非意圖造成人員傷亡，但仍可能殃及無辜路人與周邊商鋪。自2015年夏季，希臘債務危機深化以來，此類組織滋擾事件不斷增加，主要目標包括：政府與警方設施、外交與金融機構、公證處、政府公署、大使館、媒體機構等企業機構，雅典市中心的伊哈瑞亞區(Exarcheia)系滋擾高發地區。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐希臘全境，尤其是首都雅典、色雷斯、中馬其頓等地區，中方人員在近期與未來數月，應避免或謹慎前往示威熱點與傳統危險地區，密切關注當地媒體對安全形勢的最新報道，提高警惕，注意安全防備，避免談論社會、經濟、政治敏感話題，避免接近議會大樓、市政廳、政府或軍警服務設施、外交機構等周邊地區；減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，提高駐地與施工現場安保等級，嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定，遇突發事件須第一時間報告，以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險，引入騷亂襲擊預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失。在外人員應在未來數月，注意當地可能的示威遊行、暴恐活動與局部動蕩風險。在外人員出行還應預留更多時間，避免因交通中斷而出現行程過度延誤。同時，應嚴格遵循希臘軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

資料來源：安庫風險信息公司

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