六一兒童節來臨，我們來聊聊兒童安全座椅

在全國上下給孩子們歡呼慶祝六一的同時，我們有必要關注一下兒童安全問題。隨著我國汽車保有量和機動車駕駛人數量的增加，國家相關法律法規的制定與強制性實施，兒童乘員的安全問題備受重視。2017年度《中國兒童道路交通安全藍皮書》調研數據顯示，在交通事故中，對於1歲以下的兒童，正確使用兒童約束系統，可以降低71%的死亡率；對於1至4的兒童，正確使用兒童約束系統，可以降低54%的死亡率。

據權威監測，車速在每小時50公里時發生碰撞，慣性作用下將產生30倍的重力加速度衝擊力，對10公斤的幼兒衝擊力接近300公斤，在這種情況下，家長根本抱不緊孩子。交通部數據顯示，我國每年有將近兩萬名14歲以下兒童死於交通事故，很大一部分是因為缺少必要的安全保護措施，也就是沒有兒童安全座椅。中國是全球最大的兒童安全座椅生產商，可兒童車禍死亡率卻世界居首。

兒童安全座椅缺席 呼喚全國立法

兒童安全出行為什麼很重要？看一組統計數據：我國每年都有超過1.85萬名0-14歲兒童死於交通安全事故，死亡率是歐美的2.5倍以上。根據交通事故數據統計，發生車禍時，汽車內未安裝兒童安全座椅的嬰童死亡率約是安裝了兒童安全座椅的8倍，受傷率是3倍。世界衛生組織的研究指出：正確使用兒童乘客的約束系統可將兒童死亡率降低70%左右，幼兒（0-4歲）的死亡率降低54%左右。正確使用安全座椅或增高坐墊能夠使事故發生時兒童的傷亡率下降77%，而使用後向式安全座椅更能夠將傷亡率降低90%。

從全球知名品牌Britax與德國就安全座椅專項項目中可以了解：以上德國的數據，從1992年到2007年，可以看到在1993年德國出台強制使用兒童安全座椅的法律之後，兒童安全座椅的使用率從72%躍升到了96%，在兒童安全座椅使用率巨幅提升的同時，這條藍色線所衡量的汽車事故兒童致死案例降低了4.5倍，效果極其明顯。所以說，在法律法規層面上對兒童汽車安全座椅進行強制性使用的要求，可以在現實生活中有效的降低汽車事故中兒童的傷害和致死案例。

從交通部相關數據顯示可以看到，成人因為有安全帶及安全氣囊等保護裝置傷亡率在降低。而兒童乘員的安全還未被廣大的家長認知及重視。事故發生後成人受傷甚至是輕傷，而兒童因為沒有安全座椅的保護，造成重傷更有幼兒直接被甩出車外而導致死亡屢見不鮮。例如，近日張家港三車相撞事件，在撞擊時，六個月的男嬰被巨大的慣性甩出車外，在地上翻滾出去五六米遠，最終因傷重不治。

無論是各方公開報道的大數據還是發生在我們身邊的種種交通事故，無不顯示了兒童安全出行的重要性，國家出台強制使用兒童安全座椅的法律法規迫在眉睫。

法明明是立了，只是「應當」一詞用得比較多

目前，已有包括深圳、山東、上海等九地出台了關於兒童安全座椅的相關法律法規，可以說，這些地方性立法是全國性立法的探索，國家立法機關已經在著手這方面的準備工作，相信隨著更多地方性立法的推進，在強制乘車兒童使用兒童安全座椅上，會實現全國性立法。

立法存在的困難和阻力主要有以下三點：

第一，兒童安全座椅價格高。

兒童安全座椅使用周期短，價格不菲，再加上改裝等費用，確實讓很多家庭望而卻步。其中，兒童座椅的相關國標不健全，是造成兒童座椅價格高的一個重要原因。在美國，大的兒童座椅售價在100-200美元，增高墊在50美元左右，摺合美國人民的購買力，基本可以忽略。在國內，兒童座椅國產的如好孩子，在1k左右，進口的在2-3k，還有一些所謂的原單，外貿單等等價格便宜，但是實屬三無產品，因為國標不健全大家只能選擇相信歐標和美標。

第二，國內民眾對於兒童安全座椅的保護作用的認識存在不足。

阻撓兒童安全座椅使用的除了價格、僥倖心理，最大的原因其實還是中國家長安全意識的淡薄。目前我國很多家長安全交通意識淡薄，特別是對兒童乘車安全的認識還處於萌芽階段，甚至存在著致命的誤區。通過調查發現，許多人認為車輛不經常上高速，僅在市區內行駛，速度較慢從而不需要使用兒童安全座椅。此外，安拆不方便、孩子大了、太貴、孩子不喜歡、家長習慣抱孩子、占空間等也成為中國民眾不喜歡使用兒童安全座椅的主要原因。

第三，兒童安全座椅產品准入門檻並不高，魚龍混雜，市場規範性不強。

兒童安全座椅生產如果不考慮法規的要求，門檻極低，與製造普通玩具差不多，結構主體就是塑料殼。究其原因，一方面是廠家不具有安全性設計方面的水平，另一方面是生產企業對原料和零部件的質量把關不嚴。很多質量較差的座椅很可能在碰撞時就會發生結構斷裂，兒童頭部或身體其他部位會因此受傷。」清華大學汽車工程系教授周青周在去過一些生產兒童安全座椅的工廠，看過生產流程和產品後作出了這樣的分析。

當然，也有不少人認為，兒童安全座椅的立法不存在困難和阻力。當下，北京上海深圳等一線城市雖然已出台相關法律法規，仍舊是以說服教育為主，相關條文也是「應當」一詞用得比較多，並沒有將兒童出行安全問題上升到類如酒駕醉駕需承擔刑事責任的高度上。以酒駕入刑為例，極大地降低了因為醉酒駕駛導致的車輛事故數量，從公開報道的數據來看，效果非常明顯。

立法在路上 行動跟不上

關於兒童安全座椅的地方法出台後，仍然效果甚微。究其關鍵，立法是重要，執法更是關鍵。

我們以深圳為例，2015年1月1日立法，公開報道的第一單因為未使用兒童安全座椅開出的罰單是2016年5月27日，相隔一年多的時間。固然，可能和剛開始立法以勸導為主有關，但是立法後的實際執法也是影響使用的關鍵因素，嚴格的執法會對普法起到宣傳及警示的作用。

有資深從業人士表示，兒童安全座椅這個行業痛點就是父母的消費意識的問題，純靠立法還是完全解決不了安全座椅普及的問題，一旦消費者覺得是這個法律要求我們必須做的，可能會產生抵觸心理。

因此，父母的安全意識才是核心。當下，家長們意識還不夠，需要持續被引導及教育。有的父母認為只要孩子不亂動就沒事，有的則是出於技術自信，還有的存在僥倖心理，當然也有嫌兒童安全座椅太貴的。總之一句話，任你兒童座椅有一千個好處，我也有不用的理由。因此，單純的依靠立法並不能完全解決嬰童乘車使用安全座椅的問題，最終的還是需要父母的安全意識的提高。

提高兒童安全座椅的生產質量 同樣很重要

從整體上來看，目前國內兒童安全座椅企業數量上百餘家，加強消費品品質與質量安全標準建設仍然是重中之重。安全座椅這類產品檢測區別於奶粉這種硬通貨產品，奶粉最高權威檢測機構就是中國食品藥品質量監督局，衛生部等國家級認證檢測機構，在歐洲國家，安全座椅檢測機構都是國家指定的檢測機構，只有那裡頒發的檢測證書才有效，才具備產品質量合格資質。因此，我們國家和相關專業行業要加強質量監督管理，完善認證制度，為企業提供產品鑒定認證支持，此外，生產製造商要嚴格依照標準生產，自檢/送檢，健全質量體系，做好產品一致性及可追溯管理。

行業專家強調，「所謂一致性，就是在以後生產能力有所增幅後，企業生產50台座椅和生產50萬台座椅，從生產工藝、外觀、構造、質量等一系列都要一致，不能出現產品『異產』！所謂追溯性，就是在產品生產的每個環節過程中，在產品上留下相關信息，當產品出現質量問題的時候，我們要查找原因，在哪裡找?就是在座椅本身找!座椅上的信息可以向我們顯示出『它是在哪天哪個時刻由哪個操作人使用哪個批次的零部件進行組裝生產』等一系列詳盡信息，我們通過這些信息來找問題的源頭，從而達到產品問題的一個追溯。」

兒童安全座椅作為交通事故中兒童的生命保護傘，無論從國家立法、企業、媒體以及消費者，都應該加以重視，我們要保護孩子出行安全，別讓意外比未來先行。

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