伊核問題維也納會議召開 中方致力於維護和執行全面協議

央廣網北京5月26日消息據中國之聲《全球華語廣播網》報道，當地時間25日，中國、俄羅斯、英國、法國、德國與伊朗，在維也納舉行伊核問題全面協議聯合委員會第九次會議。這次會議，是美國單方面退出伊核協議後，首次召開的聯委會會議，其他各方如何表態頗為關注。

中國國際廣播電台駐中歐記者許多介紹，當天的會議由歐盟對外行動署秘書長施密特主持，國際原子能機構總幹事天野之彌、伊朗副外長阿拉格齊和俄、英、法、德相關官員與會。中國外交部軍控司司長王群率團出席。

會議的主要目的是評估美國退出伊核協議可能產生的影響以及討論其它各方如何繼續履行協議。中國外交部軍控司司長王群在當天表示，伊核問題全面協議是由六國（安理會五常加德國）、伊朗和歐盟共同談判達成的，是多邊主義的重要成果。過去三年的實踐，充分證明全面協議是有效的。有助於維護國際核不擴散體系及中東和平穩定。

王群說：「我們對美國退出全面協議表示遺憾，但值得欣慰的是今天與會各方都選擇繼續留在協議裡面，繼續維護和執行全面協議。」

王群指出，中方一貫堅決反對單邊制裁和「長臂管轄」。中方將繼續致力於維護和執行全面協議，也願與各方就此加強合作。

歐盟作為協調員在會後發表聲明，表示全面協議仍是國際核不擴散體系的重要組成部分，是經聯合國安理會第2231號決議確認的重要外交成果。與會各方重申將繼續全面和有效履行全面協議，伊朗提議於近期召開聯委會外長級會議。

在美國單方面「毀約」後，其他各國將如何更好地挽救和堅守這份協議？

據央視前方記者陳明磊報道，關於具體的建議和措施，與會各方同意就此前歐盟提出的一些建議進行探討，在貿易方面做出共同的努力，包括繼續維持和加深同伊朗的經濟聯繫，繼續石油和天然氣的交易以及相關銀行體系的有效運行等等。這些措施主要是保證投資者和企業在伊朗的商業利益。同時認為，投資者與伊朗合法的商業往來是根據伊核協議進行的善意的行為，於是得到了最高級別的認可以及聯合國安理會決議的認可。

伊朗方面的態度有兩方面：第一，繼續留在協議中。昨天國際原子能機構發表最新報告顯示，即使在美國退出的情況下，伊朗仍然在遵守協議的內容；其次伊朗也在敦促歐盟儘快拿出切實可行的方法維持和伊朗的正常貿易往來，這也是未來協議能否順利執行的關鍵所在。在這次會議上，應伊朗的要求，可能會繼續召開一個部長級別的會議，就相關問題進行進一步的討論和研究。期待未來各方能儘快達成一致，取得突破。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會將解除對伊制裁。國際原子能機構負責督查伊朗履行協議情況，迄今已多次出台報告確認伊朗履行了該協議。

美國單方面退出伊核協議後，他的大西洋夥伴——歐洲，卻似乎在這個問題上的態度頗為堅決。4月，德法兩國領導人相繼赴美，規勸特朗普不要退約；5月9日英法德發聯合聲明，宣誓維護協議；5月18日歐委會又推出一項新計劃，鼓勵歐洲企業繼續跟伊朗做生意，無視美對伊制裁。5月23日，德國外長馬斯赴美，就伊核協議進行斡旋。

歐洲為何竭力維護伊核協議，甚至不惜同美國鬧翻臉？中東問題專家、寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先觀察，除了伊核協議的成果來之不易外，更重要的是歐洲和中東利益黏連密切，一旦協議難以為繼，對歐洲國家的經濟和政治利益的損害，將首當其衝。

李紹先指出，伊核協議經過12年談判最終達成。由於有這個協議，中東地區避免了核競賽，在這種情況下，有關各方當然不願意讓它廢除。為什麼歐洲國家在伊核協議這個問題上和美國有根本的分歧？因為歐洲和中東粘連在一起，這個地方和歐洲的利益息息相關。這個地方發生動蕩，歐洲直接受到衝擊，美國則不存在這個問題。

第二，中東國家大多都是歐洲國家，特別是英法的前殖民地，它們在這個地方有各種各樣的利益，特別是經濟利益。

第三，如果中東出現核擴散、核蔓延的態勢，歐洲受到的衝擊首當其衝，而美國不是。具體到伊朗，伊朗是塊大蛋糕，所以歐洲國家不願意撕毀伊核協議。撕毀伊核協議，不僅會使他們已經在最近兩三年進入伊朗市場獲得的這些利益受到威脅，而且還帶來一系列的不確定性，可能會直接衝擊歐洲國家本身政治經濟。

李紹先認為，雖然歐洲國家政府極力挽救和堅守伊核協議，但是美國的退出和隨之而來的大規模製裁，將會讓歐洲大企業，不得不退出伊朗市場，伊朗繼續堅守伊核協議的根本動力，也會隨之動搖，伊核協議本身也就搖搖欲墜。

李紹先認為，美國單方面退約，給伊核協議的存廢投下了巨大的陰影。他指出，由於美國的退約以及延緩期過後，美國將要對伊朗採取「空前嚴厲地制裁」，而這些制裁，按照美國國內法將使得那些和伊朗做生意的外國公司，首當其衝是歐洲這些大公司，直接受到美國的威脅。如果這些歐洲的大公司和伊朗進行交易、合作，它們將自動會被美國屏蔽在美國市場之外。

美國退約，歐洲政府願意維持這個協議，歐洲一些大公司等受制於美國制裁的威脅，他們紛紛退出伊朗市場，使得伊朗本應該得到的利益得不到，最後導致伊朗斷然退約，這樣伊核協議就被摧毀了。摧毀以後的中東局勢發展會出現很大的消極的不確定因素，現在還不是探討這個問題的時候。但是，伊核協議確實存在著被毀掉的風險。

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