赤壁之戰後，劉備佔據江南四郡，諸葛亮是如何管理這也地方的？
公元209年十二月劉琦病死，孫權推薦劉備為荊州牧，周瑜將屬於南郡、在江南的一小塊兒土地分給劉備。劉備領兵屯駐長江南岸的油口，並改油江為公安，以此地暫時作為荊州治所。
劉備佔據江南四郡之後，以諸葛亮為軍師中郎將，並委派他督理零陵、貴陽、長沙三郡。諸葛亮沒有選擇郡城屯駐，而是屯駐在長沙郡南部的臨烝。
臨烝居於三郡的中心，水陸交通方便，烝水、耒水在此與湘水會和，其他地理位置非常便於開展活動。在臨烝，諸葛亮主要做了那些事情？
第一，徵收賦稅。
諸葛亮督理三郡後，首先注意穩定三郡的社會秩序，加強劉備勢力在這一地區的統治，並向當地居民徵收賦稅。
賦稅是政府軍隊財政的重要經濟支柱，沒有賦稅來源，國家機器就不能正常運轉。諸葛亮很重視這一點。他之所以屯駐臨烝，也是和有利於徵收賦稅分不開的。
第二，爭取和推薦人才。
曹操南征控制荊州後，曾派陵城烝陽（在臨烝西，今湖南邵東東南）人劉巴，到荊州江南地區做招降工作。由於江南被劉備勢力控制，劉巴前進不得，後退不能，諸葛亮便表示結好劉巴。
劉巴寫信給諸葛亮說：「我歷盡艱險，來到故土，沒有能力勸說打動這裡的民眾投順北方。即使如此，我寧願把性命交給大海，也絕不改變初衷。」表示自己不投歸劉備的決心。
諸葛亮回信勸導劉巴說：「劉公（指劉備）雄才蓋世，佔據荊州大片土地，人人歸德於他，去就得形式，已很明朗，足下還想到哪裡去呢？」
劉巴回信說：「我是受曹公之名而來，沒有完成使命，就應當回去復命，這時理所當然的。足下還有什麼可說的呢！」後來劉巴北還不成，南往交州，後又轉向益州。
這次諸葛亮爭取劉巴雖然沒有成功，但為後來劉巴歸附劉備打下了基礎。
龐統被稱為「鳳雛」，很有才能，原為劉表南郡功曹。周瑜為南郡太守後，他留任功曹。劉備領荊州牧後，他投降劉備。劉備雖然早聞龐統之名，先前並未重用，以其為耒陽縣令。耒陽屬桂陽郡，在臨烝東南，與諸葛亮駐地相距不遠。龐統懷才不遇，「在縣不治」，被劉備免官。諸葛亮向劉備做了解釋和推薦，勸他不要小看龐統。於是，劉備請龐統來談論時事，「大器之」，為他的才思智謀所折服，以其為治中從事，「親待亞於諸葛亮」，也就是說待龐統的親密的僅僅次於對待諸葛亮。不久，龐統和諸葛亮一樣被劉備任命為軍師中郎將。
第三，對當地少數民族採取「扶綏」政策。
當時，在荊州南部居住著一些少數民族，統稱為「蠻人」。諸葛亮督理三郡時期，對這裡的「蠻人」採取「扶綏」政策。諸葛亮督理三郡，徵調賦稅，招納人才，綏撫少數民族，這可以說是他在初步貫徹實施「隆中對策」中「內修政理」、「南撫夷越」政策時所取得的政績。
