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深化公共資源交易數據共享,助力國家治理能力現代化

5月27日,2018數博會「匯聚?慧智?惠民——公共資源交易大數據論壇」在貴陽國際會議中心順利舉行。

國家發展改革委法規司司長楊潔,國家信息中心副主任周民,國家發展改革委法規司副司長賈珉亮,全球著名經濟學家、數字經濟之父唐·塔普斯科,貴州省貴州省公共資源交易中心黨組書記、主任張洪,中國郵政儲蓄銀行副行長曲家文,中國招標投標協會會長任瓏,華為技術有限公司戰略部副總裁等人出席論壇並圍繞公共資源交易的發展里程和目前現狀中的各種問題進行了深刻的探討。

深化公共資源交易數據共享

助力國家治理能力現代化

藉助此次論壇的召開,國家信息中心副主任周民,圍繞國家共享平台的建設和應用情況,以 「深化公共資源交易數據共享,助力國家治理能力現代化」為主題作了演講,同時對全國公共資源中心目前的情況做了詳細介紹。

據介紹,2017年1月,全國公共資源交易平台正式上線運行,實現了31個省級服務平台對接。目前為止,平台一共匯聚5800餘萬條信息,日均數據增量10萬餘條。面向社會公開的相關網站,訪問量已經達到了2.83億次,而這個數字還在飛快上漲。

目前,平台匯聚了五類信息,覆蓋的領域包括工程建設項目招標、政府採購、土地使用權和礦產權出讓、國有產權交易等。另外,在地方上報的數據中,還有一部分藥品採購、疫苗採購、林權信息,但是這部分信息並不完整。

周民坦言,經過一年多建設,平台取得了一些成績,但是也仍然存在不少問題。比如交易流程不完整、交易領域覆蓋不全面、數據質量不高等。下一步,平台將匯聚交易全流程信息、拓展平台覆蓋範圍、穩步提升數據質量、持續完善數據規範、利用相關數據進行大數據分析,廣泛應用投資項目的統一代碼、統一交易碼和企業統一的社會信用代碼,把相關的交易和項目跟企業關聯起來,更好的開展相關的大數據分析工作。

推進大數據在公共資源交易領域的運用

來自海南公共資源交易中心的負責人說,今年5月,通過對大數據的運用,貴州和海南兩省成功開展了跨省異地評標,有效解決了海南本地專家類型不全、分布不均、特殊專家資源稀缺、同地同化等問題,保障了項目評審的質量。

而另外一位與會嘉賓也表示,過去,他參加投標工作時要帶很多證件,非常麻煩,但是他們現在來到公共資源數據交易中心,只需要帶一張CA就可以跑完全程,而且整個過程中還可以通過互聯網查看進度。

不僅如此,現在各地區都在積極的探索公共資源大數據的應用。如山東省通過平台對交易過程全程監督,並在公共交易平台公開。福建省公共資源電子交易系統與司法、審計、稅務、行業監督部門的監管系統橫向聯通。湖南省實行MAC地址確認,及時發現和遏制圍標串標、暗箱操作等違法違規行為。江蘇南京市啟用公共資源不見面開標大廳2.0系統,形成了「部門監管、紀檢監察、中心見證、公眾監督」的合力監管,打造「不見面交易」體系等等。這些都是公共資源交易大數據在降低交易成本、提高資源配置效率、服務實體經濟等方面所體現出來的優勢。

貴州公共資源交易迎來新局面

貴州省是我國第一個國家級大數據綜合試驗區,經過數年的發展,大數據已經成為貴州一張靚麗的名片。

由貴州建成的全國首個公共交易大數據應用服務平台,形成了「人在干、數在算、雲在轉」的大數據智能化監管格局,在全國率先實現了公共資源交易全程透明、規範、可溯化運行。

就貴州公共資源交易在今後的發展,國家發展改革委法規司司長楊潔提出了幾點建議。

一是打造交易大數據治理示範平台。利用公共資源交易形成的海量數據,在消除電子檔案、數據規範、互認共享等制度障礙方面探索創新,開發更多惠企便民數字產品,實現更大範圍融合。

二是打造交易大數據全流程共享示範平台。推進大數據與公共資源交易領域深度融合,著力開展更深層次的數據挖掘應用。

三是打造交易大數據綜合監管示範平台。建立健全全省統一的電子化監管平台,充分運用互聯網、大數據等現代信息技術,實現公共資源交易活動源頭可溯、過程可查、效果可審、責任可追,提升公共資源交易管理的智慧化、精準化水平,著力構建公開、公平、公正的陽光交易平台。

來源:人民數字貴州

編輯:羅煉 胡佳佳


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