他是雲台28將之首，劉秀把他當蕭何，二人曾同床共寢卻一夜未眠

東漢開國之間光武帝劉秀能從王莽篡漢的亂世中脫穎而出，除了劉秀的個人能力外，其麾下一幹將領也是功不可沒。為了表彰也為了安撫，漢明帝將跟著父親劉秀打天下的將領，選出28位傑出代表依次排序，分別畫以肖像，史稱雲台28將。這28人個個功勛卓著，而且沒有一個是皇親國戚，他們代表是軍功，是東漢的榮耀。

不過這28人的排序並不是完全按照軍功來排，論軍功馮異、岑彭當爭一二，可是排首位確實劉秀的發笑鄧禹，鄧禹在軍功上自然比不了馮異、岑彭，但光武帝將他排第一也不是沒有道理，鄧禹被劉秀「恃之以為蕭何」。蕭何對於劉邦的意義，我想不用多說，當年劉邦給功臣們排名時，把沒帶過兵沒打過仗的蕭何排在首位。鄧禹帶過兵也打過仗，更重要的是鄧禹在劉秀剛起兵時為劉秀定下了「既定河北，復平關中」的戰略方針，這跟諸葛亮的隆中對有異曲同工之妙。到底是怎麼回事呢，大夥聽我慢慢道來。

鄧禹和劉秀是舊相識，當年曾在長安一起讀書，兩人一見如故。後來學業完成各自回家，下次見面則是幾年後的事情，當時劉玄建立更始政權，恢復漢室，很多人向更始帝推薦鄧禹，但鄧禹似乎看不上更始政權，後來聽說劉秀掃蕩河北，於是他長途跋涉前去投奔。終於鄧禹在鄴縣碰到了劉秀，兩人一見面便相擁而抱，故人相見自是喜不自勝。當晚二人同塌而眠，但這一夜二人卻全無睡意，因為鄧禹對天下的形勢做了一番分析，也給劉秀提出了逐鹿中原的計策，劉秀越聽越興奮，鄧禹越說越激動，兩人就這樣聊了一夜。

一開始劉秀直奔主題：「咱哥倆一起打天下，如何，我封你做大官。」鄧禹則搖搖頭說不願做官，劉秀納悶了：「不想做官，那咱哥倆干點什麼呢？」此時鄧禹給劉秀畫了個大餅：「你是這亂世的英主，天下以後是你的，我是來助你一臂之力的，咱倆一起名垂青史，如何？」劉秀只是大笑，並未對鄧禹的這番話予以評論。鄧禹見劉秀只笑不語，於是將早已謀劃好的一番韜略傾囊而出。

鄧禹說：「如今這個更始帝雖然定都關西，但山東那邊還亂著呢，赤眉軍等流寇數量龐大，而且都有各自的旗號，更始帝既沒有打服他們，他們也不停更始帝的號令，這始終是一個不穩定因素。而且這群烏合之眾，只想著發財享樂，沒有一個有長遠眼光，他們既不知道安撫百姓，還時常侵擾百姓，如此一來失了民心，最終是走不遠的。」劉秀聽了鄧禹對天下形勢的一番分析，頻頻點頭稱讚。

鄧禹不光有分析，還提出了可行性建議。在分析完天下形勢之後，鄧禹緊接著提出了戰略方針：「如今的天下早已分崩離析，劉秀你現在是有點功勞，但僅憑現在這點成就，想恢復漢室，無異於痴人說夢。為今之計，咱們首先應該招攬天下英雄，然後在重拾民心，有了人才儲備，再加上群眾基礎，劉秀你霸業可成啊。」劉秀聞言拍案而起，心想當年漢高祖劉邦不正是這麼乾的嘛。

不過以劉秀的聰明才智，這些個道理他還是懂的，之所以這麼激動是因為劉秀髮現自己終於找到知己了，一個優秀的將領，如果底下的人都跟自己想不到一塊去，那即使人再多，也跟孤軍奮戰差不多，劉秀已經寂寞很久了，如今聽到鄧禹的這番話，好似久旱逢甘露一般痛快。此後劉秀每每碰到難題，都與鄧禹商議，在兩人的同心協力之下，總能相處萬全之策來。雖說鄧禹的軍功不如人，但僅憑他的定策之功，就足以位列雲台28將之首。

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