加快建設製造業創新體系 推進中國製造創新發展

本報記者 胡畔

「金融危機之後，全球製造業正在發生一系列深刻的變化，全球製造業創新體系也在進行重構，所以，加快建設新型創新體系至關重要。」工信部中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強在日前舉行的「國研智庫論壇·全球科技創新發展與交流合作峰會2018」上作主題演講時如是說。

劉文強表示，從全球來看，製造業目前仍然是科技創新相對活躍的領域，且正在呈現一些新的趨勢，主要表現在幾個方面：從技術研發的角度來看，單項技術正在向多項技術轉變；從研發主體來看，更加廣泛的參與正在推動多領域、跨主體的多主體協同創新；從創新速度來看，現在的創新迭代非常快，速度致勝使得創新的各環節交叉並行；從價值來看，商業模式創新拓展實現了新的價值。

劉文強指出，在這個背景下，世界各國金融危機之後都在加快推進位造業戰略，建設新型的創新載體。其中，對於中國製造而言，不論是轉型升級還是由大變強，出路在創新，難點也在創新。這次中美貿易摩擦里的中興事件也充分說明了這一問題。

劉文強表示，中國製造正處於由大到強的重要關口，離製造強國還有一定的距離。與世界強國相較，一方面是自主創新能力不強，關鍵核心技術缺失，受制於人；另一方面，是創新載體分散重複，許多研究中心在研發內容上有所重疊，且相互分散。此外，科研成果轉化不暢，許多國內大中型工業企業研發經費佔比不足1%，而美國、日本、德國等發達國家則普遍在2%以上。

面對這些問題，加快建設製造業創新中心、推進創新體系建設可謂迫在眉睫。

劉文強介紹說，創新中心的主要目標是為了實現創新資源最大程度地整合，解決產業共性技術問題，推動科技成果的轉移擴散轉化，實現產業化攻關。與傳統的工程研究中心、工程實驗室載體相比，創新中心主要有三方面作用：第一，打造新型的創新鏈。第二，解決資源分散重複封閉交叉問題。第三，解決創新和產業如何發展的問題。

劉文強表示，創新中心的核心是開放合作。在管理運行中，要突出市場化機制、突出自我持續發展，採取小核心大平台的模式，通過產業聯盟以及行業吸納更多的創新資源和創新機構。同時，要建立政產學研相結合的市場化機制，最終實現自我造血。

在這個過程中，政府需要提供前期資金、創新環境政策和平台環境，這是政府職能。劉文強認為，建設創新型國家，關鍵是要建立起相應的市場環境和國家制度體系，營造全社會鼓勵創新的制度環境和輿論氛圍。同時，打造最嚴格的知識產權保護制度，使創新者的利益得到切實保障。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！