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委內瑞拉已落入「獨裁者」之手,國際社會重擔在肩

文章來源:The Guardian

本文所有觀點僅代表作者個人意見

尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)讓委內瑞拉屈服了。但是國際社會必須儘力,幫助委內瑞拉恢復民主。

委內瑞拉陷入獨裁統治的過程就像「狼來了」那個故事中描寫的那樣。2000年7月,烏戈.查韋斯贏得了他的第一次選舉。那時反對派中的許多人震驚於查韋斯突如其來的高人氣,並認為那是一次選舉舞弊。自那時起,反對派指控政府竊取選舉成果已成為常態。然而直到現在,他們一直未能提供足夠證據以獲取國際社會的支持,這就使得外部世界給委內瑞拉政府貼上獨裁的標籤十分困難。

馬杜羅將上周末的選舉描述為「民主的勝利」,然而,這是一個獨裁國家的事實從未像今天這樣清晰過。美國和許多歐洲國家警告道,這次總統選舉就是一次欺騙,根本不應舉行。至今,他們仍拒絕承認選舉結果。

查韋斯政府起碼始終在努力模糊民主與法治的界線,但是現在,我們已不是在和那樣的政府打交道了。馬杜羅政府是獨裁政治的教科書。那裡充滿了暗殺、折磨、對政治犯的性虐待、對媒體的暴力審查,以及用飢餓控制民眾等反社會手段。那麼對此現狀,我們能為幫助委內瑞拉恢復民主做些什麼?

1. 放棄民眾起義和軍事政變的想法

我們過去常說,委內瑞拉的貧民抗議會讓馬杜羅政府走向終點。然而在過去的四年里,儘管貧困地區的人們曾為食品和藥物短缺、加劇的通貨膨脹以及政府對於腐敗的不作為抗議,但是這隻帶來了軍警更嚴酷的鎮壓。

委內瑞拉的窮人們曾經反抗過,但卻只換來了更大力度的鎮壓

當前,很多委內瑞拉人的溫飽都難以保證,這使得民眾抗議很難取得成功。至於政變,人們不得不懷疑,侵犯人權和參與毒品走私的軍隊會是否會支持罷免馬杜羅以帶來民主。

2. 包容反對派

加拉加斯的全國代表大會大樓

民主世界必須承認全國代表大會為委內瑞拉的唯一合法政府,並且與之合作,為民主過渡規劃方案。全國代表大會在2015年12月舉行的選舉被公認是公平且自由的。在這次選舉中,反對派贏得了67%的席位。的確,反對派曾犯過一些錯誤,並且因內訌喪失了部分選民的支持,但是他們依然是委內瑞拉唯一合法民選出的政府官員。

3. 避免單邊行動

由於種種原因,美國曾為反對馬杜羅挺身而出。然而這並不高效,尤其是對於特朗普這樣易造成國家分歧的人物來說。事實上,各國應加強協調合作,包括那些受委內瑞拉大批離境人口影響的拉丁美洲國家以及在歷史上曾與委內瑞拉有緊密聯繫的歐洲國家,比如西班牙、葡萄牙和義大利。

4. 加強對政權的靈活制裁

經濟施壓仍需繼續,但不是全面禁止委內瑞拉的石油出口。此舉將毀滅這個國家

美國、歐盟以及一些拉丁美洲國家已對針對性制裁達成一致,這將阻止委內瑞拉政府佔有物產以及在其轄區內從事商業活動。但受制裁官員的名單仍需增加,制裁力度也需加強。美國政府也已引入更廣泛的經濟制裁,以阻止委政府向美國拋售債務及資產。儘管馬杜羅的辯護者們稱,這些經濟制裁併不是國內經濟現狀的主要影響因素,但經濟施壓仍需繼續。希望經濟制裁不是以全面禁止委內瑞拉石油出口的方式,因為此舉將毀滅這個國家。

5. 國際審判的支持

海牙國際法庭

儘管國際刑事法庭的公訴人員對委內瑞拉保安部隊侵犯人權問題的預先調查會是一個漫長的過程,但是如果民眾看到本國領導人在海牙被起訴,這將對其政權產生巨大影響。

6. 加強與中國、俄羅斯和伊朗的合作

在很多問題上,美國和歐洲與這些國家的看法並不一致。但是,如果能夠通過協商促使他們減少對馬杜羅的支持,這將會使委內瑞拉的民主進程邁出一大步。

7. 國際社會必須向馬杜羅施壓,使其接受重新選舉。

很多委內瑞拉人感到非常絕望,因為他們認為當前局勢唯一的解決辦法就是特朗普把海軍陸戰隊派遣過來。但是我們已經看到,美國在伊拉克和阿富汗採取的「外科手術式」的打擊並沒有起到作用。正如長久以來有關政權變革的研究所示,為了確保委內瑞拉的民主未來,唯一的方式就是和平演變。國際社會必須向馬杜羅施壓,使其接受一次由新的選舉委員會負責的、能確保自由和公開的,並由國際社會監督的選舉,這才是委內瑞拉走向民主的唯一道路。

圖片來源:The Guardian

編輯/房文雨

翻譯/高雲

校對/陳鑒軒、繆昕

排版/余稷榮


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