日本養老機構拒收無保證人的老人入住 制度改革迫在眉睫

       據日本媒體報道，厚生勞動省於去年12月委託MIZUHO信息研究所針對養老機構進行了一項調查。其結果顯示，有三成以上的養老院要求老年人辦理入院手續時需有保證人陪同，否則無法入院。此次調查的對象為全國共約4000所的養老院以及老年保健機構，其中2387所給予了回答。

       調查結果顯示，95.9%的養老院在辦理入院手續時要求保證人在合同上簽字，沒有簽名便無法辦理入院的佔30.7%。

       那麼養老院拒絕接受入院的這三成老年人該怎麼辦呢？

       全日本護理支援協商會議理事長原喜光理事長表示，針對這三成老年人會採用上門護理的方式。

       如今日本的孤寡老人佔比已經超過五成，讓他們尋求子女照顧是萬萬無法實現的。那麼沒有子女、兄弟的老人該怎麼辦呢。富裕的家庭自不必說，吃低保的人生活本就十分困難更無力支付高額上門護理費用。侄子外甥也是指望不上的。

        保證人的職責有很多，如充當緊急聯繫人，辦理入院手續以及繳納手續費滯納金，老人去世時接收遺體和遺物等等。

       由於越來越多的獨居或是沒有親屬的老人無法提供保證人，養老院方面十分擔心老人去世後無人繳納費用或接受遺體。

        此次調查的結果與2013年民間團體調查的結果相吻合併沒有多大差別。

        日本厚生勞動省希望通過各自治團體改善這一情況，但收效甚微。

        那麼，當真沒有解決辦法了嗎？

       最根本的解決方法是修改介護保險法，讓其符合時代變化的需求。但是修改法律仍然需要一些時間，當務之急是普及成年監護制度。成年監護制度是從法律和生活層面對患有痴獃等判斷能力低下的老年人提供財產及權利保護的一項制度。但是在過去，很多人對於這項制度不甚了解，不知道手續該怎麼辦理，應該向他們普及相關知識。

        上述的調查結果顯示，有33.7%的養老機構表示如果老人申請了代理監護人的話可以接收入院。如果沒有親屬的孤寡老人能利用這個制度的話就會讓人十分安心，但是由於代理監護人無法參與處理老人去世後的葬禮等事宜，厚生勞動省正在討論擴大代理監護人的許可權。

        如果不從制度上徹底改革，遭遇「孤獨死」的日本老人只會越來越多。

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