粵港澳大灣區建設 為香港帶來新動力

瑞士洛桑管理學院（IMD）日前公布2018年《全球競爭力報告》（以下簡稱《報告》），在全球63個受評估的經濟體中，中國香港位居第二。中國大陸連跳5級，列第13位，並首度闖進亞洲前三。

作為全球最具權威的競爭力報告之一，《報告》根據「經濟表現」「政府效率」「營商效率」及「基礎建設」4項競爭力因素對各經濟體作評估，每項因素都由5項子因素所組成。其中，中國大陸經濟表現排名第二，營商效率排名第15位，基礎設施排名第19位，政府效率排名第46位。

為何中國大陸的全球競爭力得到如此大幅度提升，應該如何進一步提高在全球的競爭力？處在發展關鍵節點的香港，會為粵港澳大灣區建設帶來哪些影響？大灣區建設又能為香港帶來怎樣的機遇？南方日報記者專訪了商務部研究院國際市場研究所副所長白明。

南方日報駐京記者 趙曉娜

基礎設施仍需進一步提升

南方日報：根據《報告》，中國大陸排名第13位，較2017年上升5位，為何中國的全球競爭力得到如此大幅度提升？

白明：中國大陸排名上升，得益於強勁的經濟表現。近些年來，我國穩增長政策逐漸起效，供給側結構性改革常抓不懈，也從傳統的要素驅動向創新驅動轉變，這使得我國經濟發展在世界上令人矚目，當今世界經濟增長約30%是中國貢獻的。

更值得一提的是，中國經濟的成長，也為其他國家乃至全球帶來越來越多的發展機遇，尤其是在「一帶一路」建設過程中，更是得益於中國這個「火車頭」的強力拉動，這也是為何「一帶一路」倡議在國際上得到這麼多國家響應的原因。

南方日報：在各個經濟體排名中，我國基礎設施僅排名19位，並不靠前，您如何看待這個現象？

白明：近幾年來，我國進行了大規模的基礎設施建設，以往阻礙發展「卡脖子」的交通得到了很大改善，目前我國擁有世界上最長的高速鐵路和高速公路，運輸效率得到提升，但總體而言，我國基礎設施仍然起點比較低、底子薄、存量少，民生基礎設施方面欠賬還比較多，供水供氣供暖等城市功能仍需進一步提升。

香港營商效率值得學習

南方日報：在您看來，我們應該如何提高在全球的競爭力？

白明：單從這個報告來看，我們無疑要提升政府效率，促進政府角色從管理型政府到服務型政府轉變，並且結合信息化進程，解決政府辦事人員不足、效率較低等問題。基礎設施方面，要布局更加合理，更多向民生方面進行傾斜，實現城市功能集中高效的實現；服務於信息時代的網路基礎設施以及政府搭建的網上平台，都需要進一步得到提升。

南方日報：作為亞洲經濟的龍頭之一，香港表現一直搶眼，今年屈居第二。您對此如何看待？

白明：香港作為國際金融中心、航運中心和貿易中心，政府效率和營商環境都是非常好的，這為經濟發展提供了良好的環境，也是香港最為核心的競爭力之一。

南方日報：粵港澳大灣區建設能為香港帶來怎樣的機遇？香港又會為大灣區建設帶來怎樣的影響？

白明：處在發展關鍵節點的香港，未來的提升要依靠粵港澳大灣區的建設，香港作為國際金融中心、航運中心、貿易中心，必然要服務於實體，為區內企業提供金融服務，否則就是空心的，粵港澳大灣區正是提供了這種機遇，為香港經濟發展帶來新的增長動力。

從另外一個方面來講，香港高效的政府效率和營商效率值得學習，粵港澳大灣區建設過程中，勢必要求珠三角地區要在這些方面對標香港，提高開放水平和工作效率，為粵港澳大灣區建設創造基礎，最終實現真正的合作和共同發展。

一句話觀點

一些國家採取的貿易保護政策和制裁措施會給世界經濟帶來極其消極甚至災難性的影響。開放市場和公平競爭不斷被各種例外措施、限制措施和制裁措施取代。此外，一些國家以「國家安全」為借口推出新版本的貿易保護主義，用以壓制競爭對手並獲取特權。

——俄羅斯總統普京

貿易保護主義與世界貿易的發展趨勢相悖。外向型經濟在新加坡經濟總量中佔據重要地位，某些國家採取的貿易保護措施將破壞新加坡經濟發展。新加坡積极參与東南亞國家聯盟框架下的交流合作，並希望該組織能與更多其他地區的國家加強合作。

——新加坡貿工部高級政務部長許寶琨

美國以國家安全為由對進口汽車及零配件啟動所謂的「232調查」令人費解。如果美國單方面提高汽車關稅，顯然將違反世貿組織規則。

——歐盟委員會副主席卡泰寧

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