探索多邊開發銀行發展新路徑

■本報見習記者 王嘉旖

記者  趙  松

在黃浦江畔成立的新開發銀行轉眼就將邁入第三個年頭。回望過去，新開發銀行蹄疾步穩，投資金額穩步提升、項目涉及領域逐步擴大。2016年，新開發銀行在資本市場首次推出的就是價值30億元的人民幣綠色債券項目。2017年，該行貸款總規模超過18億美元。同年8月，非洲區域中心在南非約翰內斯堡成立，而首個美洲分支機構今年也將在巴西成立。

不斷開拓新產品、新項目的同時，新開發銀行也深知謹守業務風險的重要性，通過嚴格的內部組織管理流程，將項目風險降至最低。為期兩天的新開發銀行第三屆理事會年會昨天在上海開幕，來自世界各國的政府官員、專家學者，就如何創新金融工具，實現新開發銀行可持續發展提出真知灼見。

緊隨新科技發展步伐，將未來趨勢納入考量

新趨勢，這是參會人員們不約而同談到的話題。近年來，以人工智慧、區塊鏈為代表的新興技術席捲而來，也給多邊開發機構帶來了新機遇和新挑戰。如何把脈新一輪的科技革命，進一步推動經濟可持續發展，成了會場的熱門話題。

新開發銀行行長卡馬特也敏銳地洞察到了這一趨勢。 「我們如今正處於新一輪工業革命的黎明時期，全新的科技發展正在全方位改變我們感知產品、服務、物理空間的方式。」他說，研究表明，基礎設施建設可以有效拉動國家經濟增長，解決就業、貧困等重要社會問題。然而，技術的進步也正在逐漸縮短基礎設施的使用年限。如何讓現在設計的基礎設施可以適用於未來幾十年的人類生活，這是新開發銀行正在極力解決的問題。

對共享單車等因新科技趨勢而出現的綠色城市空間，卡馬特認為，應當在規劃時就把它們考慮在內，從而最大限度延長基礎

設施的使用壽命。

創新金融投資方式，做領域內的「先行者」

自成立以來，新開發銀行除了聚焦可再生能源領域之外，還關注恢復生態環境、水資源等諸多基礎設施建設領域。截至2017年底，新開發銀行投資項目總金額已達34億美元，主要用於滿足成員國的可持續發展需求。據卡馬特介紹，今年新開發銀行的項目投資金額預計將達40億至45億美元。

針對此前呼聲較高的金融產品創新，新開發銀行今年也將有新的嘗試，在提供貸款的基礎上，還將開始提供擔保、增信等產品。通過引入增信等產品，新開發銀行將建立起多元化的金融工具體系，進一步降低客戶的融資成本。

此外，不少國家希望新開發銀行能夠在把控風險的基礎上，引領多邊開發銀行的創新風潮。俄羅斯財政部副部長謝爾蓋·斯托爾恰克建議新開發銀行下一步可以考慮開發一些不需要主權擔保的金融產品。他希望新開發銀行未來在嚴格計算風險回報的基礎上，逐步建立起自己的評價體系。

吸納更多新成員，擴大多邊組織影響力

去年8月，新開發銀行非洲區域中心在南非約翰內斯堡成立。運營半年多以來，該中心已成為新開發銀行溝通非洲地區政府部門和社會私營機構的重要渠道。在南非財政部部長恩蘭拉·內內看來，非洲區域中心極好地補上了非洲國家缺乏項目可行性研究這塊短板，能夠更好幫助非洲國家進行項目風險識別、投資回報判斷等。

巴西財政部國際事務秘書長馬塞洛·伊斯特萬認為，即將在巴西成立的新開發銀行首個美洲分支機構將更好地推動新開發銀行在美洲業務的開展，以及與其他金融機構的戰略合作。同時，他也希望新開發銀行能夠吸納更多新成員。「來自不同發展階段的國家互相組合，可以使新開發銀行更好地融入國際經濟。」

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