教育頭條：黨旗飄起來 黨員站出來
北京以改革創新精神不斷提升高校黨建水平
—— 黨旗飄起來 黨員站出來
2017年8月28日，中國農業大學資環學院研究生黨員張書華在位於河北省曲周縣的「科技小院」向中國農大新教師介紹科技扶貧工作。劉錚 攝（資料圖片）
■教育奮進之筆1+1 ③走進北京
2015年8月初，中國農業大學碩士研究生張書華在還沒有入校前，就接受學校安排到河北省曲周縣第四疃鎮王莊村的「科技小院」鍛煉。「剛到王莊村，晚上有時害怕得睡不著，白天不知道該幹什麼，讀書、看文獻，日子和校園沒有區別」，張書華甚至懷疑自己，接下來的兩年時間裡，自己在「科技小院」能幹些什麼？
轉折發生在兩周後。村民王世堂邀張書華一起下地給玉米澆水，烈日當頭、汗如雨下，玉米葉在他臉上、身上划出了條條血絲，他才真正看到農民的辛苦。從這時起，「解民生之多艱」的校訓，真正在張書華這個黨員新生的腦中紮下了根。
黨旗飄起來，黨員站出來，陣地亮起來，作用強起來。記者日前採訪了解到，北京高校認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷改革創新，堅持以標準化、規範化建設為抓手，切實把貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神引向深入，提升高校黨建工作質量。
創新方式：在實踐中「解」民生之多艱
2016年3月，張書華正式申請了「科技小院」研究生培養項目，再次來到王莊村。在接觸中，張書華髮現村民買的肥料配方不合理，花錢多、肥效差，就想利用所學知識建一個測土配方施肥廠，村民出錢他出技術。但沒想到「村民不敢幹」，張書華只好自己先出1萬元，慢慢帶動10位村民集資建起了施肥廠。隨後，他又帶著村民去採買優質小麥原種，功夫不負有心人，當年王莊村的小麥畝產量就比周圍的村高出了200斤，每畝增收200多元。
為了讓村民進一步增收，張書華又帶著他們種水果玉米，但是千辛萬苦種出來的水果玉米卻沒有銷路，於是他加入了一家旨在「讓農民的好產品賣出去」的公司，開始了自己的創業歷程……
「兩年多的鄉村生活打磨了我，作為一名農大學子，我想讓自己始終保持創業意識和使命感，為鄉村振興貢獻自己的力量。」張書華說。
像王莊村這樣的「科技小院」，中國農業大學資源與環境學院在全國23個省份建立了81個，自2009年項目啟動至今，已培養了200餘名畢業生，90%的畢業生選擇去基層、去涉農企業。11名學生獲得國家獎學金，6人獲評中國農業大學優秀研究生黨員，3人獲評五四青年標兵……
在服務「三農」的同時，中國農業大學黨委將研究生黨支部建到「科技小院」，有多少個「科技小院」就有多少個黨支部。黨支部還主動開展黨日活動、「紅色1＋1」活動、「十九大精神宣講」活動等。2017年，曲周的「科技小院」利用冬閑時間組織黨員、學生，開展「村村宣講十九大、農技知識送農家」活動，走遍了曲周全縣342個村。
「中國農大的學生五分之三來自城市；傳統的學術型研究生培養模式，注重教授研究生理論知識，但對實踐能力、綜合素質的培養相對薄弱，學生的『三農』情懷、對國家的奉獻精神亟待提高，因此我們從2009年開始創辦『科技小院』，轉變以往的從理論到理論的研究生培養方式，把培養平台改為位於農業生產一線的『科技小院』，讓教師和學生深入農業生產第一線，與農民同吃、同住、同勞動，在科技創新和服務『三農』的實踐中，培養國家和農業急需的既有理論素養又有實踐能力、綜合素質，同時具有深厚『三農』情懷的農業人才。」中國農大麴周實驗站副站長、教師張宏彥說。
農業院校與「三農」有著天然的聯繫。在北京農學院，為了增強基層黨組織的活力和社會貢獻力，促進基層黨建和學校事業發展的有機結合，自2010年起，校黨委設計開展了學校100個黨支部與農村100個黨支部結對子「雙百對接」活動，8年多來，「工作幹得好、活動有特色、對接見成效、經驗可推廣」，「雙百對接」成了學校黨建工作的品牌項目。
在實踐中，「把論文寫在京郊大地上，把成果凝結在農民的收穫里」一直是北京農學院的主動追求。為此，植物保護系教師黨支部與北京平谷北寨村黨支部對接，為北寨紅杏產業發展提供了專業技術支撐；園藝學院教師黨支部與河北承德市農科院一起建立了隆化教授工作站，推廣生菜新品種及機械化種植；食品學院黨總支與河北懷來縣桑園鎮開展「院鎮共建」，為當地葡萄酒產業發展提供智力支持和優質科技資源……
「合作共建一方面強化了師生的學農愛農助農情懷，一方面擴大了學校的社會影響力和美譽度，也大大提升了基層黨組織的組織力，引導廣大黨員主動承擔社會責任，形成學習、服務、創新的基層黨建工作導向。」北京農學院黨委書記楊軍說。
抓住牛鼻子：發揮「領頭雁」引領示範作用
雁陣中，頭雁決定了隊形和路線；在團隊中，「雙帶頭人」則給予團隊成員專業和思想的雙重引領。在中國農業大學水利與土木工程學院，院黨委委員、中國工程院院士康紹忠就是這樣一位「領頭雁」。
在水資源緊缺的西北地區，如何讓小麥、玉米、蘋果把水更多吸收利用進而減少滲漏和不必要的蒸發？如何激發農作物的生長潛能，讓農作物自身節水，高效吸肥，在單位灌溉水量中長出更多農產品？
2004年，甘肅省威武市石羊河實驗站應運而生。作為學術帶頭人，康紹忠帶領團隊揭示了17種農作物和植物的耗水規律，提出了「控制性作物根系分區交替灌溉」方法，在民勤沙漠綠洲區年降水量110毫米的地區推廣應用，節水40%左右。系列技術獲得國家科技進步獎4項、國家自然科學獎1項，省部級科技獎3項。從石羊河實驗站走出了35名教授、29名副教授、1名長江學者特聘教授、18名市級優秀畢業生……
作為黨建帶頭人，康紹忠始終以「解決『三農』問題」「還西北旱區一片綠洲」為己任，組織黨日活動，對接鄉鎮黨支部，傳授農民先進科研成果，開展科技致富、精準扶貧，服務鄉村振興戰略。從建站伊始，石羊河實驗站就建立起了臨時黨支部，定期開展黨日活動。隨後又與鄉鎮黨支部以紅色「1+1」結對共建的方式舉辦「農民田間節水學校」和「農民開放日」，培訓各類技術人員和農民8000餘人次，師生黨員深入20多個鄉鎮開展節水宣傳。10餘年的努力，使瀕臨乾涸的青土湖水草豐茂、碧波蕩漾，野鴨成群、白鳥飛翔。
然而，1997年康紹忠開始著手建立石羊河觀測站時，他卻住在村民的小平房，自己拉水做飯，和村民一起睡土炕；趴在地上埋設沙生植物液流探針，攀爬十幾米深水井……
「康紹忠院士是我們『雙帶頭人』的生動體現。」中國農大水利與土木工程學院黨委書記沈立峰說，通過實施「雙帶頭人」工作機制，學院分黨委和各教工黨支部工作與學科建設工作聯繫更加緊密，「雙帶頭人」的模範先鋒作用得到了極大發揮，在他們的帶動引領下，基層黨支部的戰鬥堡壘作用進一步加強。
在清華大學，潘際鑾院士年過九旬，黨齡超過60年，依然奮戰在科研和人才培養的第一線。學校黨委書記陳旭主動聯繫藥學院「青年千人」譚旭副教授和地學系「青年千人」林岩鑾副教授，校長邱勇主動聯繫物理系「傑青」何珂教授。校黨委常委直接聯繫的教師入黨積極分子達到15人。近5年來，學校基層黨組織共發展教師黨員42人，其中具有高級職稱的31人，入選國家級人才項目的有12人。目前，清華大學兩院院士中黨員比例為72%，國家級教學名師中黨員比例為80%，國家科技三大獎獲獎者中黨員比例為72%。
北京交通大學加強青年教師黨支部書記培養，推進教師黨支部書記和系、所中心主任的交流任職，注重選任黨員業務骨幹、黨員學術帶頭人擔任支部書記，支部書記中副高以上職稱佔90%以上，青年教師比例達50%以上。
構建標準：以「剛性約束力」提升黨建質量
標準代表了質量和水平，標準高，執行力強必然帶來高質量。2018年是全國教育系統黨建質量年，實施高校黨建質量攻堅，要從提升支部建設質量、黨課教育質量、黨員發展質量入手。
「實施黨建質量提升工程，必須構建有『具有剛性約束力』的黨建標準體系、責任體系和保障體系。」北京林業大學黨委書記王洪元說，對此，北京林業大學重點實施了黨建質量工程三步走戰略。
王洪元介紹，第一步，編製《黨的建設質量標準》，涵蓋政治、思想、組織、作風、紀律五大建設，把制度建設貫穿其中，構成5個一級指標。一級指標下共有17個二級指標、44個三級指標、177個四級指標，覆蓋了黨建各方面要求。第二步，把黨建靜態標準與黨建責任落實實施過程緊密銜接，編織起「標準+責任」的工作體系，確定32個黨建責任主體。第三步，建立責任考評、正向激勵、責任追究制度，「責任考評」重在解決責任監督問題，「正向激勵」重在解決履職動力問題，「責任追究」重在解決不擔當、不作為問題，用以保障標準實施和責任落實。
北京市委教育工委以標準化、規範化建設為抓手，提升黨建質量。「2003年制定出台《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準》，並規定每五年修訂一次、開展一次集中檢查。2017年對標對錶，對《基本標準》進行了新一輪修訂，在更高標準上完善了高校黨建基本規範，提升工作科學化、制度化、規範化水平。」北京市委教育工委相關負責人說。
督查是督促落實的重要手段。對此，北京市委教育工委會同市委組織部、市委宣傳部等六部門，組建7個檢查組共138人的入校檢查專家隊伍，深入60所高校，每校一天，通過聽取彙報、審查材料、座談走訪等多種形式，共開展調查3600餘人次，力求摸清底數，同時為每所高校開出「體檢報告」和「化驗單」，要求各高校對照問題清單，深入調查研究，制定工作方案，逐條整改。
此外，北京市教委還特別注意對基層「一招鮮」的總結，目前共梳理了82個推廣性、操作性強的黨建和思想政治工作新經驗、新做法，並將集結成《北京高校黨建和思想政治工作先進經驗案例》出版。
在經費和職稱評聘上，不少高校也給予了相應保障。北京城市學院將「雙肩挑」黨組織書記黨務工作計入工作量，打通黨務幹部雙線晉陞通道。在經費方面，給予支部黨員每年每人1000元，對先進黨支部每名黨員再獎勵300元。中國教育報記者 董魯皖龍
《中國教育報》2018年05月30日第1版 版名：要聞
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