忽必烈與金蓮川幕府
此外還包括西域人集團和蒙古貴族,諸將。西域人，主要有阿里海牙,孟速思,廉希憲,葉仙鼐以上畏兀爾人,也黑迭兒大食人,札馬剌丁,阿合馬以上回回人。這些西域人中，阿里海牙,葉仙鼐是戰功彪炳的戰將,孟速思,阿合馬皆以理財著稱,札馬剌丁則是科學家。最值得注意的人物當為廉希憲和也黑迭兒，廉希憲是一位漢化極深的西域人，他精通儒學，與中原學者並無二致，人稱廉孟子。元憲宗四年1254，忽必烈命廉希憲擔任京兆分地的安撫使，在關中改革政治，推行漢法。
他又極力招攬儒者如許衡等人，發展教育。後來在至元時代，漢人大臣擁護他以對抗阿合馬，原因便在於此。忽必烈身邊親信的蒙古集團，乃燕,霸突魯，皆木華黎之後,脫兀脫，博爾術之弟，阿兒剌氏,忙哥，忙兀氏,闊闊，蔑兒乞人,八春，不詳。這些蒙古人目睹中原文明的昌盛，自不免由敬畏而欽仰，由欽仰而生仿效之心，便不會苦苦留戀於蒙古原來的游牧生活了。探討儒家學說和以儒治國早在乃馬真後三年1244，當時北方著名的知識分子趙璧,王鄂等相繼來到忽必烈身邊，開始向他宣傳孔孟之道。在子聰和趙璧等人的影響下，忽必烈了解到修身,齊家,治國,平天下乃儒家的平生志向。
要想賓士天下，就離不開有真才實學的大儒,要想治理好中原，必須實行孔孟的聖人之道。從此，不僅忽必烈本人對儒學深信不疑，還選擇了10名蒙古子弟跟隨趙璧學習儒家經典，並親自檢查他們的功課。忽必烈繼續網羅人才，北方的著名學者張文謙,張德輝,竇默等相繼來到忽必烈身邊，深受忽必烈賞識，而張德輝又進一步澄清了當時流行的金以儒亡的觀念，更使忽必烈樹立了改用儒者治國的決心。在劉秉忠,姚樞等人的輔佐下，忽必烈在金蓮川制定了廣招天下英俊，講論治道的用人方略及施政方針。
在幾十年的戰火中處境惡劣的儒生們如久旱逢甘雨一樣奔走相告，忽必烈的愛民之譽，好賢之名迅速傳遍天下，人們爭先恐後地推薦自己了解的人才，一批有識之士迅速雲集到忽必烈的王府。關於儒教大宗師和治國必用漢法元憲宗二年1252，張德輝與金末大學者元好問一起覲見忽必烈，懇請他接受儒教大宗師的稱號。並建議遵照耶律楚材的方針，考選儒士，減免儒戶兵賦等負擔。忽必烈欣然接受了儒教大宗師尊號，這等於公開宣布他將以儒學安天下,治天下。
忽必烈經常與元好問等人探討金朝由盛變衰的原因，以及歷朝人才得失的情況。郝經對忽必烈說：能用士而能行中國之道，則可以為中國之主。士於此時而不自用，則吾民將成為斧鉞之質，土野之糞，將會無遺類矣。忽必烈上台前，劉秉忠,徐世隆曾向他建議說：典章,禮樂,法制,三綱五常之教乃治亂之道，系乎天而由乎人。以馬上取之，不可以馬上治。陛下帝中國，當行中國式。只有推行中國原有的治國之道，才能做中國的皇帝。
他們想使忽必烈認識中原文化的實質和內涵，治理漢地便必須採行漢法，因此必須創建制度，才能恢復秩序重建中原。他們不願意把游牧制度移植於中原，但也不敢奢望征服者能全盤漢化，他們所期求的是糅合蒙古制度和中國治道，參照遼金遺制，制定一代之法。忽必烈一生的事業，正是從金蓮川幕府廣招賢士起家的，一批有識之士很快雲集到金蓮川幕府來了。其中不僅有滿腹經綸,名聞天下的學者，而且有精通兵法戰策,治國之道的謀士,不僅有身懷絕技的能工巧匠，而且有能征善戰的軍事統帥。
初步完成了蒙古貴族革新派與漢人儒士以及漢人軍閥之間的政治聯盟，實際上金蓮川幕府已經變成了忽必烈研究帝王之道的講習所，從而為元朝的建立,中國的統一準備了指導性理論和一批名臣和名將。縱觀忽必烈建立元朝,統一中國的指導性理論和治國方略，我認為可以概括為以下幾點：其一是積極尋找適合當時需要的治國之道，即尋找草原文明與農業文明的結合點：天下可以馬上得之，不可以馬上治之。用武力奪取天下，用儒學和漢法治理天下,其二是戰略重點由對外戰爭轉向對內戰爭,統一戰爭，故而此後戰略進攻的重點為大理,吐蕃和南宋,其三是依靠力量。
由主要依靠蒙古千戶軍變為依靠多種力量，包括漢族儒生,漢軍萬戶,蒙古改革派和西域人士，由主要依靠草原經濟變為主要依靠農業經濟和商業支持,其四是學習榜樣。以成吉思汗,周公,唐太宗,金世宗為學習榜樣，目的是統一中華，再建統一的多民族國家,其五是用人政策。廣延四方之士，不拘一格選人才。用漢法治理邢州忽必烈用漢法治理漢地是從邢州開始的。《元史?世祖本紀》記載：辛亥1251邢州有兩答剌罕言於帝曰：邢，吾分地也,受封之初，民萬餘戶，今日減月削，才五七百戶耳。宜選良吏撫循之。
劉秉忠與張文謙同為邢州人，他們一起向忽必烈建議說：今民生困敝，莫邢為甚。救焚拯溺，宜不可緩。盍擇人往治，要其成效，俾四方諸侯，取法於我，則天下均受賜矣!忽必烈採納了他們的意見。承製以脫兀脫及張耕為邢州安撫使，劉肅為商榷使，邢乃大治。此次治邢人選，除脫兀脫外，張耕,劉肅,趙良弼等皆漢人，故邢州之治，實為潛邸中漢臣的初步貢獻。《元史?張文謙傳》也記載說：他們協心為治，洗滌蠹敝，革去貪暴，流亡復歸，不期月，戶口十倍。由是世祖益重儒士，任之以政。忽必烈大喜過望，開始在較大範圍內實行漢法。
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