世界進入新舊格局交替時代，歐洲人束手無策，只有中國……

德國《焦點》周刊網站5月27日刊登題為《新的世界（無）秩序》的文章稱，美國總統唐納德·特朗普不看重對話、投票和良好氣氛，而是看重國家利益和支配地位。

文章稱，特朗普的批評者抱怨說，他正在摧毀信任、宣布西方聯盟無效並使世界陷入混亂。事實上，政治地球陷入了混亂。陣營正在瓦解，新的戰線正在出現，新的大國正在介入。世界失序了——特朗普要為此負主要責任嗎？他是真正的問題嗎——或者可能是新的、甚至更好秩序的一部分嗎？

特朗普埋葬西方價值共同體

文章稱，對於許多批評特朗普的歐洲人來說，終止與德黑蘭的協議特別不負責任。畢竟該協議迫使伊朗在核問題上採取了一定的剋制態度。西方似乎贏得了時間。許多人擔心，協議的終結也意味著西方信譽的終結。

文章稱，奧巴馬的接班人不喜歡精細的外交政策風格。例如，他在2019年的預算中把國務院的資金削減了近三分之一，並且在發展援助和對抗飢餓方面也減少了投入。他還大幅減少對聯合國和聯合國維和行動的貢獻。他說，美國不再想當世界的支付冠軍。

美國國務院並不被特朗普所重視。圖為美國國務院大樓。

文章介紹，在削減外交費用的同時，2019年的國防預算卻大幅增加。那將用於支付新型戰鬥機、隱形轟炸機和升級核武庫。與莫斯科的軍控條約也岌岌可危。當俄羅斯總統普京想打電話討論延長《新削減戰略武器條約》時，特朗普告訴普京，該條約只是他的前任談判簽訂的「可怕交易」之一，所以他可能不會延長。

歐洲人對美國收縮束手無策

文章稱，歐洲人慢慢認識到，他們可能處於歷史的岔路口——即使德國總理安格拉·默克爾強調沒有哪條道路能夠繞過跨大西洋合作夥伴關係。「美國的基本心態已經改變，」基民盟外交政策專家勒特根說，「只有我們保持不變。我們保持矮小。」

文章認為，歐洲能夠並願意依賴美國作為秩序大國和世界警長的時代現在可能已經結束。例如，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍勸說特朗普派2000名美國士兵長期駐紮在敘利亞，但徒勞無功。美國總統說，他堅持迅速撤軍。

問題是，歐洲該怎麼辦？歐盟如何在中東發展自己的戰略？面對波蘭、匈牙利以及很快可能也包括義大利在內的疑歐政府，誰應該加入共同的外交和防務政策？英國人應該像他們渴望的那樣在脫離歐盟後也加入共同的外交和防務政策嗎？歐盟到底有什麼經濟和軍事力量來維護自己在世界上的利益？

5月27日，義大利總理候選人孔特宣布放棄組閣。（路透社）

文章稱，與此同時，兩個最大歐盟國家之間的外交政策差異也顯而易見。外交人士稱，德國對近期轟炸敘利亞保持克制態度令法國人不高興。在伊朗核問題上，默克爾更想降級對美分歧，而法國人卻在討論對美國公司實施制裁。法國經濟部長布魯諾·勒梅爾憤怒地問道：「當美國決定違背我們的意願時，我們是否想成為垂手侍立的附庸？」

擁有長期目標的僅剩中國

文章指出，束手無策的歐洲人，加上沒有明確外交政策戰略的美國總統——而中國似乎是唯一有著長期計劃的國家。

文章稱，伊朗也清楚地表明它看到了自己最重要的合作夥伴在哪裡。為了協商在核協議問題上如何繼續行動，伊朗外長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫首先前往北京，然後去了莫斯科，最後才去布魯塞爾。

2018年5月13日，國務委員兼外交部長王毅與伊朗外長扎里夫舉行會談。（中新社）

文章稱，新的力量正在誕生，舊的確定性正在消失，新的聯盟和明確的領導還沒有出現。慕尼黑的安全問題專家卡羅·馬薩拉認為，未來只有基於共同利益而不一定是基於共同價值觀的「臨時聯盟」。最新證據是伊朗核協議，德國、法國、英國與中國和俄羅斯在這個問題上共同對抗美國。

文章稱，明智的世界解釋者基辛格希望，21世紀的政治家們至少應該設定「不讓戰爭之犬掙脫鏈子」的目標。

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