「中國工程」深耕一帶一路市場

5月份以來，由中國鐵建所屬中鐵二十三局承建的喬治亞現代化鐵路T9隧道左線勝利貫通；由中國化學工程七公司承建的俄羅斯鄂木斯克煉油廠原油深度轉化項目順利開工；中國土木工程集團有限公司與奈及利亞聯邦交通部簽訂了拉各斯至卡諾鐵路第4號補充實施協議，為奈及利亞鐵路現代化項目的第4標段……中企對外承包工程項目在「一帶一路」沿線國家不斷增添「新兵」。

受訪業內人士表示，「一帶一路」沿線國家市場已成為中國對外承包工程增長的「主場」。持續增加的對外承包工程項目不僅有力地促進了東道國經濟發展，贏得當地政府和民眾的充分肯定和廣泛讚譽，也帶動了中國貨物出口的增長以及國內相關產品、裝備、技術和服務「走出去」，實現了雙贏。

成果惠及雙方

商務部此前發布的統計數據顯示，2016年，中企在「一帶一路」沿線國家對外承包工程項目新簽合同額1260.3億美元，占同期新簽合同總額的51.6%；完成營業額759.7億美元，占同期總額的47.7%。2017年，中企在「一帶一路」沿線國家對外承包工程項目新簽合同額1443.2億美元，占同期總額的54.4%，完成營業額855.3億美元，占同期總額的50.7%。「一帶一路」沿線國家市場牢牢佔據了中企對外承包工程市場的半壁江山。

一大批工程項目的落地生根在促進東道國經濟發展的同時，也帶動了中國貨物出口的增長。2017年，中國對外承包工程帶動貨物出口153.9億美元，同比增長15.7%，高於同期貨物貿易出口增幅。今年一季度，這一數據為12.9%；前四個月，這一數據升至14.7%。「隨著中國對外承包工程綜合實力不斷提升、業務不斷拓展，尤其是在『一帶一路』建設的推動下，沿線國家對中國工程承包產生了巨大需求，帶動了貨物出口增加。」中國貿促會研究院國際投資研究部主任劉英奎在接受國際商報記者採訪時表示，工程承包帶動產品出口已成為中國新的貿易增長點。「海外工程承包涉及工程可研、工程設計等多個環節，不僅可通過外派技術人員等帶動服務出口、促進服務貿易發展，也能帶動機器設備等產品出口、促進貨物貿易發展。可以說，對外工程承包實現了服務貿易和貨物貿易的雙促進。」劉英奎說。「一帶一路」倡議來自中國，但成果惠及世界。以中國和哈薩克產能合作為例，國家發改委副主任寧吉喆曾表示，截至2017年5月，已有34個合作項目竣工投產，43個項目正在實施。這些項目為哈薩克提供了許多就業崗位、填補了部分行業空白、推動了工業化進程、促進了經濟健康發展。

2017年5月，蒙內鐵路開通。肯亞總統肯亞塔曾在視察鐵路建設時說，蒙內鐵路對肯亞經濟增長的貢獻將達到1.5%，帶領肯亞實現經濟轉型。百姓獲得的實惠更是觸手可及。以前從蒙巴薩到內羅畢，乘飛機需要花費1萬肯先令，乘坐小巴需要1400肯先令，而乘坐新火車只需要700肯先令。

轉型正在加速

當前，中企在部分對外承包工程中已不僅限於扮演「包工頭」的角色，而是積極向項目投資方轉型，以「建造—營運—移交」（BOT）模式、政府和社會資本合作（PPP）等方式參與項目運營。

以中國成達工程有限公司在印度尼西亞投資建設發電廠的項目為例，該項目採取「BO—OT」模式，即建成後，待中國成達以業主方的身份運營期滿，再移交給對方。中國成達安全技術質量管理部主任樊德貴表示，此模式優勢在於運行期間營收穩定，能抵禦海外市場風險，很適合水電等投資大、資金利潤回收周期長的基建項目。

劉英奎直言：「工程承包技術含量和附加值最高部分在服務環節。前期有工程可研和設計，後期有工程運營、管理和維護，國際市場對高質量服務的需求越來越大。因此，中國海外工程承包企業應加速從一般服務向高質量服務轉型。」

劉英奎建議，中企應從三方面著力：一是瞄準國際前沿，跟蹤最新動態，與國際先進水平接軌；二是提升研發水平，研究海外市場需求，滿足委託方多樣化、個性化要求；三是制定工程承包標準，用一流的標準來規範、提升工程服務質量。

（國際商報）

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