六安教師討薪折射基層法治的困境！
【時評】六安教師討薪折射基層法治的困境！
碧翰烽/文
據澎湃新聞網2018年5月29日 安徽省六安市部分學校教師集體討薪一事，近日引發輿論關注。事發當晚，六安市公安局就發布通報，公開回應質疑。
今天，六安市委政法委也發布公告，稱已成立調查組，「歡迎社會各界熱心人士和廣大網友對公安幹警執法過程中的違法違紀行為提供有效線索」。
這樣及時的回應是值得肯定的，但是就此事件的核心問題來說，應該是教師的集體討薪。也就是說，真正需要出面回應的應是當地的教育行政部門及市政府，而不是把警察和政法部門推到前台。儘管視頻當中存在著執法粗暴的現象，也應該主要追問下達執行命令的責任人。
如今，從此起事件來反思，折射的正是基層法治的困境：第一，基層公職人員的權益與待遇問題。近來不斷曝出的基層人員吐槽、抱怨，反映的正是此種傾向，當工資收入越來越規範化，灰色收入被進一步收緊之後，待遇的多少與公平成為一個急待解決的難題。比如是不是有法律或政策依據，如果有的話，是不是能夠得到公開公平的執行；比如有的只是出台政策，有錢的就執行，沒錢的還得自己想辦法。
第二，依法維權的問題。維權與維穩應該是不矛盾的，維權也是維穩的基礎。但是這些都應在法治的軌道上進行，無論是反映訴求的人員，還是負責接待和處置的有關部門和人員，都要依法進行。而不是簡單粗暴地採取「一刀切」、「強制性」、「極端性」等方式。
六安教師討薪的過程中，有兩點值得關註：一是當時上訪的現場究竟發生了什麼？有多少違法的行為存在？二是領導接訪的程序是否嚴格按照信訪條例執行了？有關教育行政部門和政府的領導是否按要求予以接訪，有沒有耐心坐下來傾聽教師們的訴求？這些方面也都是有法可依的，現在也可以好好查一查。
第三，信息公開和輿論監督機制的問題。從此事來看，有三個方面的信息可以進行公開，一是當時現場上訪的監控畫面，可以予以公開；二是教師們反映的訴求，究竟合不合法、合不合政策？該不該給予解決，也要考慮公開；三是在處理教師訴求的工作中，是如何進行的？也可以公開。
只有做到信息方面的公開，才能消解社會輿論的疑慮，也才能有效妥善地化解各類因為利益訴求而引發的矛盾糾紛。
當下，基層治理正在探索法治、德治、自治相結合之路，我們首先得從法治的問題入手，因為利益多元化的社會，只能以法治來凝聚社會的共識。
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