牛津劍橋財富達到210億英鎊,大學的錢都是哪裡來的?
《衛報》披露,擁有近 70 個學院和附屬機構的牛津和劍橋大學(Oxbridge)財富總值達到了 210 億英鎊。這些財富包括地產、學費收入、捐贈、投資和其他資產(古董和藝術品)等,已經遠遠甩開了英國其他高校,甚至比羅素大學聯盟的其他 22 所精英學校加起來都多。
兩所學校幾百年來累積的巨額財富,足以讓它們為英國每一個本地學生和海外學生支付一年的學費,還能有 30 億英鎊的剩餘。
每個學院的資產在 2500 萬英鎊 - 140 億英鎊不等,兩家最富有的學院分別是劍橋聖三一學院(14 億,已經超過了除曼城、愛丁堡和帝國理工之外的所有英國大學)和牛津聖約翰學院(5.92 億)。除了實際擁有的資產外,還有一部分隱性資產是多數學院都不會計算在內的,比如可以追溯到 13 世紀的校園古迹以及諸多文化藝術遺產,包括牛頓的《自然哲學的數學原理》、米爾恩的《小熊維尼》原稿、牛津博物館內米開朗基羅、拉斐爾、達芬奇、畢加索、透納的繪畫、斯特拉迪瓦里小提琴等。
百年財富也讓兩所學校的收入模型和普通大學有所不同。英國一般大學的收入大頭仍然是學費和政府撥款。Oxbridge 並不依賴這兩者。財報顯示,2016 年財年,牛津和劍橋的最大收入來源是承包科研項目,可以達到 40%,學費只佔 20% 上下(儘管他們的學費可能更貴),7% 的捐贈比例也遠高於普通學校的 1%,「其他」部分則包括出版、考試、公共服務等項目。
原始累積財富讓他們投資收益巨大,也得以利用高信度和國際上的好名聲發行債券。去年 12 月,牛津就通過發行 100 年期限的債券融了 7.5 億英鎊,劍橋這個月也通過同樣方式又融資 6 億;基數大也導致財富增長極快:在 2002-2003 財年,牛津的資產總值是 16 億英鎊,經過 15 年的投資和融資,這個數字在今年變成了 58 億。
兩家的年收入都是 18 億英鎊左右,這筆錢的 50% 會用於發放教工薪水或用作研究經費,約 40% 是運營費用。
近年來有越來越多的公眾認為,這兩所學校「太有錢卻做得太少」,一是學費昂貴,二是准入系統改良極慢,不能更好地吸收有才華的欠發達地區學生。
兩校堅持的說法是,自己的本科教學系統耗資極大,但是本科學費卻不足以支撐這筆支出;他們在年報中都強調了自己囊括更多「多元背景」學生的努力,包括提供學費減免和 「outreach 項目」(關注欠發達地區或家庭收入在基準線之下的學生)——但是,牛津今年在這些項目上的花費是 1700 萬英鎊,只佔凈收入的 2%,連總資產的零頭都不到。
不過據一些學院財務主管說,儘管總資產看起來很漂亮,但是學校可以在哪方面用錢被限制得很死。一些基金是為專門目的而撥下的,不少捐贈者也會明確說明資金用途並列出限制條件,而那些古老的學院每年還要耗資修繕頗具歷史的建築。
為了可持續發展,很大一筆資金不會被輕易使用,「教育撥款的未來並不明確,保留並逐漸增加這筆財富是非常關鍵的,可以幫助學校適應未來的挑戰。」
和英國高校有所不同,美國最有錢的高校,財富一般更多來自於校友捐贈,以及基於捐贈的基金投資回報。聯邦、州或地方政府會視學校性質給予一定撥款(比如聯邦政府會針對研究性高校),高校與企業的商業合作也能帶來收益。
以哈佛大學為例。2015 年的財報顯示,該校收入的 35% 來源於捐贈基金,20% 是學費,來自政府和社會機構的科研贊助是 18%(其中政府撥款佔據該項約為 72%),另外還有一部分直接捐贈,被稱為 「gifts for current use」(當下可使用的禮物,包括來自個人或慈善機構等的建築、土地、藝術品、珍貴文件等)。各附屬學院的情況有所不同,但是依賴捐贈的比例遠高於其他國家,有的甚至可以達到 89%。
TheBestSchools曾列了一張全世界最富有的 100 所大學清單,清晰地顯示了大學獲得的捐贈金額和其聲譽之間的直接相關。這 100 所大學中的多數也都在「最好的 100 所大學」列表中。最有錢的哈佛,捐贈就能得到 345 億美元,超過了牛劍的財富值總和。
支出分布也和英國高校差不多,半數用於薪水和職工福利,各類獎學金佔據 3%,剩餘是運營和折舊費,包括 11% 的服務購入,6% 用於器材和設備等。
中國高校自 2013 年以來開始公布部門預算,收入來源分為五塊,分別是各類財政撥款、上年結轉、事業收入(學費、科研、對外培訓等)、經營收入和其他收入。其中財政撥款仍然是主要來源,比重至少佔據三分之一,多數在 40% - 50% 不等;「其他收入」的比例正在變大,但是高校並沒有公布該項的具體信息,據說這部分收入包括投資收益、銀行存款利息收入、租金、盤盈和逐漸變多的捐贈收入,清華大學和上海交通大學的「其他收入」均佔據總體的 21%。
比較富裕的學校中,事業收入正在逐漸超過財政撥款,似乎打破了高校對撥款的依賴。不過有人指出,事業收入中的很大一部分實質上並未脫離政府財政,因為其中的科研和對外培養項目,多數都由政府委託,最後還是政府而非企業或個人埋單。
題圖來自TheConversation
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