忽必烈的豐功偉績
在少數民族地區和邊疆地區設有宣撫使司,宣慰使司,安撫使司或宣慰使司都元帥府，下設萬戶府,千戶府等。吐蕃地區由中央的宣政院直接管理，宣政院還掌管全國佛教事務。同時設立了澎湖巡檢司，負責管轄澎湖和台灣。吐蕃自古以來就是中國的領土，但正式成為我國行政區劃的一部分，則是從元朝開始。台灣在這時已正式列入中國的版圖。但在北方和東北地區，元朝還承認蒙古諸王的權利，中原各地的貴族食邑也可以照樣世襲。蒙古原來的斡耳朵制,怯薛制和投下制在一定程度上被保留下來，只是形式和內容發生了一些變化。郭守敬像這樣一來，就出現了諸王,封君和行省並立的局面。
這是兩種不同的政治制度的並立，它反映了蒙古統治者不得不服從中原地區的社會現實，又反映了他們對蒙古貴族不得不實行妥協。以農為本在忽必烈剛剛當上皇帝的中統元年1260，就設立了十路宣撫司，並命令各路宣撫司挑選通曉農事的人當勸農官。第二年又以姚樞為大司農，並在各路設立了勸農司，從中央派出8名通曉農事的官員為八路勸農使，由他們分頭去考察各地的農業生產情況。接著又發布了官吏升降的條例，明確規定戶口增,田野辟是考察地方官吏的主要標準。至元七年1270，在中央正式成立司農司，專掌農桑水利。仍頒布勸農官及知水利者，巡行郡邑，察其勤惰。所在牧民長官提點農事，歲終第七成否，轉申司農司及戶部，秩滿之日，注於解由，戶部照之，以為殿最。又使提刑按察司加體察焉。
忽必烈不僅在中央和各地設立了專門負責農業生產的機構，而且專門派出了督促農業生產的官員，責成各級官吏,各有關部門甚至包括提刑按察司都要過問農業，並把農業生產的好壞作為官吏升降的主要標準。這是一種各級官吏督促農業，全國上下大辦農業的政策，這種重農政策對元初農業生產的恢復和發展起了一定促進作用。正是在這種情況下，元朝出現了3本有名的農書，即《農桑輯要》,《農書》和《農桑衣食撮要》。《農桑輯要》是由元朝司農司組織農業專家集體編寫的，它是繼北魏賈思勰《齊民要術》之後，又一部比較全面地介紹我國北方農業生產技術的專書。
其中有20多種作物是《齊民要術》沒有記載的，尤其是關於棉花的種植和加工技術，記載得十分具體。它在我國農業發展史上佔有重要的地位。由封建政府出面組織編寫農書，這在我國歷史上還是很少見的。為了達到田野辟,戶口增的目的，忽必烈還頒布了一系列命令，禁止蒙古軍隊的掠奪,屠殺及其他破壞農業生產的行為，在《元史?世祖本紀》中幾乎年年都有關於這類命令的記載。1271年，忽必烈頒布了《戶口條畫》，對全國戶口進行了一次大清查，將諸王貴族,權豪世家非法佔為驅口的百姓追查出來，讓他們編籍為民。在採取以上措施的同時，還對各地災民實施救濟。
自忽必烈上台以後，各種救濟也是史不絕書。甚至還採取獎勵生育的措施，如中統二年1261九月，河南民王四妻靳氏一產三男，命有司量給贍養。土地是農業生產的主要生產資料和勞動對象，農民是封建社會的主要勞動力。在生產力水平很低的封建社會裡，勞動人手增加了，耕地面積擴大了，農業生產就會不斷提高，國家的財政就會得到可靠保證。經過30年的努力，到了至元二十七年1290，元朝的戶口達到13196206戶，58834711人。《元史?食貨志》在說到戶口和墾田面積的迅速增加時說：此其敦本之明效可睹也已。
又說：終世祖之世，家給人足。重商政策與理財四大臣在歷代封建王朝中，惟有元朝既重農又重商，重視商業，信任商人。不僅國家直接派人經營多種官營商業，實行政府專賣，壟斷專利，而且蒙古貴族也多與商人相結合從事各種商業活動或進行高利貸剝削。同時，元朝政府還任用各族商人出任中央政府的高官和各級政府的官吏。因此元朝的商業,交通和對外經濟文化交流都比較發達。元朝統治者所以重視商業，無非是為了解決民生與國用的問題，是為了滿足統治階級的需要，解決國家的財政問題。
從成吉思汗時起，蒙古貴族為了滿足自己的貪慾，在戰爭過程中主要進行掠奪，在平時則十分重視通商。畏兀兒及西域各國的商人對蒙古貴族的征服戰爭都曾經做出過很大貢獻。到忽必烈掌權時，面對接連不斷的戰爭以及迫切需要恢復的各項事業，財政問題成為新政權能否存在下去的關鍵。龐大的軍費和財政開支只靠農業稅收難於維持，因此發展商業,信用商人成為忽必烈解決財政問題的重要手段。正是在這種情況下，出身漢族的財政官員王文統,出身花剌子模的阿合馬,吐蕃人桑哥以及漢族商人盧世榮等，才先後以理財,經商爬上了高位。
在忽必烈掌權的35年中，有近30年都是利用這些人理財經商，他們發揮自己的專長為朝廷積聚財富，支持了忽必烈的征服戰爭，解決了國家的財政困難，卻又得罪了其他官僚和漢族地主階級，因此他們又先後被殺，做了犧牲品，而在《元史》中都被列入了奸臣傳,叛臣傳。這反映了儒家功利派與義理派的矛盾,西域商人和漢族地主階級的矛盾,重農抑商的漢法和重商的回回法的矛盾。忽必烈為了解決實際困難，實行實用主義的用人政策，信用這些理財經商之人，但又屈服於漢族地主階級和漢化較深的蒙古貴族的壓力，處罰功利派。如何看待這一問題，一直是元史研究中的熱點問題之一。
兄弟之爭中統元年1260，忽必烈即位後，立即派出一個百人使團，向阿里不哥告即位。阿里不哥自然不會承認忽必烈的大汗地位，扣押了這個百人使團，並立即召集自己的支持者在和林舉行庫里台選汗大會，推舉自己為蒙古大汗，隨後派兩支軍隊南下討伐忽必烈。忽必烈只好御駕親征，一場內戰不可避免地爆發了。雙方在和林郊外擺下了戰場，阿里不哥戰敗，被迫退至其領地乞兒吉思之地，派使者向忽必烈假投降。忽必烈留下軍隊保衛和林，自己回師開平。
※忽必烈因為什麼事生氣而攻打南宋，最後取得勝利？
※元世祖忽必烈是怎樣恢復社會經濟的？
TAG:忽必烈 |