連玉明：整體性保護歷史文化名城名鎮名村

歷史文化名城名鎮是培育文化自信和文化認同的重要物質基礎。改革開放以來，我國名城名鎮保護工作邁出重要步伐。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化傳承和遺產保護，我國歷史文化名城名鎮保護的理念和實踐都有重大發展，相關法律法規逐步完善，全社會保護意識顯著增強，保護綜合效益日益顯現。同時也要看到，我國歷史文化名城名鎮保護工作發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，存在重物質遺產、輕非物質遺產，重經濟價值、輕精神價值等傾向，大拆大建、拆真建假、拆舊建新、拆小建大、過度開發等問題仍比較普遍。5月25日，全國政協召開雙周協商座談會，專門就此進行協商座談。全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明會上做發言，精編如下。

對歷史文化名城名鎮名村的整體性保護，提三點建議：?

一、現行法律法規滯後於保護實踐，嚴重製約整體性保護。建議儘快把《歷史文化名城名鎮名村保護法》提上立法議事日程，加快《文物保護法》《非物質文化遺產法》的修訂，以此形成完整的歷史文化遺產保護法律體系。特別在立法、修法過程中，重點研究新形勢下文化旅遊融合發展和實施鄉村振興戰略中如何做好名城名鎮名村的整體保護和活化利用。

二、以加快首都功能核心區行政區劃調整為重大突破口，進一步推動北京老城整體保護。建議設立由中央特別授權的中央政務區，推動解決問題：一是突出老城保護功能，退出經濟發展功能；二是提升區域層級和管理保護許可權，加大中央國家機關、企事業單位以及部隊等對王府、四合院長期佔用的騰退力度和對傳統平房區保護更新及活化利用；三是結合設立中央政務區，探索建立首都財政體制，為老城整體保護提供資金保障。

三、超前謀劃和加緊制定雄安新區歷史文化遺產特別是地下文物整體保護的地方立法和政策體系。現在已具備兩個有利條件：一是雄安新區規劃綱要已經由中共中央國務院批複並向社會公布；二是雄安新區的歷史文化遺產普查勘察工作已經完成。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！