中國技術實力威脅到美國了嗎？

彼得森國際經濟研究所(PIIE)非常駐高級研究員Mary Lovely和研究員黃子璇日前撰文指出，與中國出口產品結構的急速變化相比，中國實際的技術水平提高相對緩慢。

包括高新技術在內的知識產權問題是近期中美貿易衝突的焦點。有部分美國研究人員認為，中國出口產品中勞動密集型產品佔比迅速下降，計算機和電信設備所佔份額急劇上升，這意味著中國的技術實力在飛速提高，對美國的商業和安全利益構成了挑戰。

然而，PIIE的研究員通過全面分析中國的貿易格局，尤其是外資在中國的資產、盈利以及出口等方面的佔比發現，情況並非如此。

他們指出，中國出口產品中計算機和電信設備所佔份額急劇上升的主要原因在於，這些高科技製成品大多數來源於外資企業，而且主要來自全資外國公司。

從具體數據來看，自1984年起，對華外商的直接投資就不斷上漲，2005年外商獨資和中外合資企業佔中國出口總額的比重達到了58%，即使2011-2016年間，外資份額有所下降，但外資流入的絕對值仍不斷增加。

這種投資的流入與高科技領域的生產「部件」向中國的流入步調一致。1995年至2004年，中國辦公設備和計算機出口份額增長超過四倍（從3.5%增長到15.1%），而這些產品的進口份額也翻了一番多（從2.4%增長到6.2%）。這與中國在全球供應鏈中的位置相符。

另一方面，中國出口中，國內增加值的變化不及總出口量份額變化。根據經合組織的「貿易增加值研究項目」提供的最新數據，把2011年所有中國出口商品計算在內，國內增加值僅占出口總額的68%。電子和光學設備製造業出口中的國內含量明顯較低，為46%。而中國經濟發展戰略的一個重要目標是提高本國高科技產業的國內增加值。

也就是說，儘管中國國內經濟取得顯著發展，內資企業在高科技產品製造出口中的作用越來越大，但中國高科技製造業及其出口仍然與外商投資活動高度相關，外資企業仍佔據主導地位。

PIIE研究員表示，儘管潛在的貿易紛爭部分源自中國在全球高科技價值鏈中某些特殊領域的迅速發展，但中外資企業在高科技產品上的相互合作提高了全世界消費者的福利水平。中國與全球化生產的深入融合說明這種互補性是強有力的。

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