義大利總統馬塔雷拉5月31日再度任命五星運動和聯盟黨提名的孔特為總理。孔特在放棄組閣任務4天後，第二次成為候任總理，義大利近3個月的組閣拉鋸結束。

分析人士認為，義大利新政府上台是歐洲民粹之火最新「爆發點」，將讓歐洲一體化面臨更多挑戰；但同時，民粹主義政黨對傳統派的妥協也讓義大利「退出歐元區」甚至「脫歐」的擔憂暫時大大降低。

關鍵職位妥協

義大利總統辦公室當晚宣布，孔特再次接受了組閣任務，他和內閣成員定於6月1日下午宣誓就職。

孔特在接受任命後發表講話說，將成立一個「變革的政府」，努力實現聯盟黨和五星運動聯合政府協議中包含的所有政治目標，並將努力改善所有義大利人的生活條件。

5月31日，在義大利首都羅馬，孔特再次被任命為候任總理後出席新聞發布會。新華社發

孔特隨後公布了18名新政府部長名單。與幾天前被馬塔雷拉否決的內閣名單相比，新名單最大的區別在於疑歐派人士、支持退出歐元區的經濟學家薩沃納不再出任經濟和財政部長，這一要職將由不支持退出歐元區的經濟學家特里亞出任。薩沃納將擔任新政府的歐洲事務部長。

在政府其他要職中，外交部長將由曾任歐盟委員會副秘書長的米拉內西出任，曾明確表示要驅逐非法移民的聯盟黨領導人薩爾維尼將出任內政部長，五星運動領導人迪馬約將成為勞工部長。

5月31日，在義大利首都羅馬，孔特再次被任命為候任總理後出席新聞發布會。新華社發

兩黨的聯合政府協議承諾以最堅決的態度打擊犯罪和非法移民，沒有「理睬」歐盟對於預算緊縮的要求和移民的「強制條件」。執政聯盟還承諾將與歐盟重新談判各項協定，其中包括單一貨幣等經濟治理政策。

對此，歐盟委員會主席容克5月31日在布魯塞爾說，歐盟會一如既往地支持義大利發展，但義大利也不應將其所有的問題都怪罪到歐盟頭上。

緩解「脫歐」擔憂

分析人士認為，作為歐洲第四大經濟體，義大利新政府的政策取向必然讓歐盟感到頭疼，但與引起市場波動的上個內閣名單不同，新內閣名單顯示，民粹主義政黨向傳統勢力做出妥協，把經濟和外交兩大關鍵崗位留給了「挺歐派」，而且聯合政府協議沒有提及「脫歐」或「退出歐元區」，緩解了不少人的擔憂。

儘管新政府通過總統任命和議會投票問題不大，但仍面臨內外多重壓力。聯盟黨與五星運動兩個執政黨經過多輪與其他黨派的組閣磋商之後才走到一起，在對待歐元、經濟發展等方面的主張存在矛盾，執政後政府內部難免產生罅隙。

根據聯合政府協議，新政府將採取削減稅收、促進福利支出、設置最低工資等政策主張，這些方案需要大把資金支持。

但據義大利央行發布的數據，今年3月義大利公共債務已經達GDP的130%，遠超歐盟60%的上線，財政現實能否支撐民生夢想也是一個難題。

有西方媒體甚至分析稱，這一矛盾恐怕藏著誘發新歐債危機的隱患，值得警惕。

一體化面臨挑戰

極右翼和民粹主義政黨在奧地利、德國、法國正成為不容忽視的政治力量，在瑞典、丹麥的議會選舉中支持率也逐年上升。義大利的新政府則是歐洲民粹之火的最新「爆發點」，也是歐洲政治之變的一個縮影。

點燃歐洲民粹之火的根源在於經濟衰退。歐債危機以來，歐洲經濟長期低迷，政府應對乏力，衍生出諸多社會問題。許多民眾心生不滿，希望改變現狀。當傳統政黨不能繼續有效管理經濟的時候，民粹主義政黨「乘勢而起」。

民粹之火不僅觸發歐洲政治版圖洗牌，加劇政治極化和社會分裂，更把歐洲帶入不穩定的變革期，也讓歐洲一體化面臨更多挑戰。

背景鏈接

孔特5月21日曾被任命為候任總理，因提名「疑歐派」經濟部長遭總統否決而放棄組閣。

馬塔雷拉隨後授權經濟學家科塔雷利組建技術政府。這時聯盟黨與五星運動做出妥協，表示可以改變內閣人選以保住執政資格。

分析人士認為，理論上說，新政府成立需由總統批准，並通過議會信任投票。孔特再次受命組建政府，說明在內閣人選上已與總統談妥，另外兩個執政黨在議會佔微弱的多數票，通過議會投票也只是「走個過程」。

消息人士向媒體透露，議會投票將在6月3日舉行。

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記者：葛晨 楊天沐

編輯：王豐豐 孫浩

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