都說是鐵打的政府流水的官員，但兩周換三次總理，這種變化也太快了。

6月1日，義大利新內閣宣誓就職。幾天前剛剛放棄組閣的孔特再次被任命為總理，西方首個民粹主義政府在義大利宣告成立。政府人員變更的背後，反映的是義大利國內疑歐派和親歐派的交鋒。作為歐洲第四大經濟體，義大利對於歐盟的態度會影響到歐洲一體化進程。

孔特又回來了

5月21日，孔特被任命為候任總理，負責組閣。6天後，由於義大利總統馬塔雷拉否決了孔特政府的財政部長人選，孔特向總統提出辭職。隨後，總統任命「親歐派」科塔雷利擔任總理負責組閣。就在5月31日，候任總理科塔雷利放棄組閣。總統馬塔雷拉隨後召見了孔特，再度任命他為候任總理。於是，在10天之內，孔特「二進宮」，義大利組閣風波暫告一段落。

孔特領導的新政府有18名部長，其中5人為女性。與幾天前被馬塔雷拉否決的內閣名單相比，新名單最大的區別在於疑歐派人士、支持退出歐元區的經濟學家薩沃納不再出任經濟和財政部長，這一要職將由不支持退出歐元區的經濟學家特里亞出任。薩沃納將擔任新政府的歐洲事務部長。

新任經濟和財政部長特里亞是一名69歲的經濟學教授，他反對歐盟介入成員國經濟政策，但與薩沃納相比，立場相對柔和，主張義大利留在歐元區。

政黨妥協的產物

今年3月議會選舉中，五星運動黨和北方聯盟黨收穫最大，兩個政黨民粹色彩濃重。但孔特既不是五星運動黨的黨魁，也不是北方聯盟黨的黨魁。在出任總理前，孔特在義大利佛羅倫薩大學和國際社會科學自由大學擔任教職，並擁有羅馬的一家律師事務所。這樣的「政治素人」出任總理並不多見，因此由他出任總理，頗有些政治妥協的意味。

在本次組閣名單中，聯合推舉孔特的五星運動黨首迪馬約和聯盟黨黨首薩爾維尼均出任副總理，迪馬約兼任新設立的經濟發展、勞動力和社會政策部長，薩爾維尼兼任內政部長。薩爾維尼和迪馬約都強調，他們有意讓聯合政府做滿5年任期，並落實施政計劃。

對於孔特的角色定位，一些分析人士認為，夾在薩爾維尼和迪馬約之間的孔特並不好過。預計孔特頂多成為兩人的「執行者」，最壞估計是成為兩人的「調解人」。

對歐盟的態度值得關注

實際上，五星運動黨和聯盟黨一個極左、一個極右，最後走到聯合組閣的境地主要在於兩黨對歐元和歐盟都抱有懷疑的態度。組閣後，五星運動黨和聯盟黨主張刺激投資、增加福利開支、削減稅收等寬鬆財政政策，與歐盟提倡財政緊縮背道而馳，義大利可能陷入債台高築的境地。

民粹主義成為籠罩西方國家的不確定因素。點燃歐洲民粹之火的根源在於經濟衰退。歐債危機以來，歐洲經濟長期低迷，政府應對乏力，衍生出諸多社會問題。許多民眾心生不滿，希望改變現狀。當傳統政黨不能繼續有效管理經濟的時候，民粹主義政黨「乘勢而起」。

最近的民調顯示，6至7成義大利民眾反對退出歐元區。那麼，義大利會退出歐元區嗎？目前來看，義大利新政府的施政計劃並未主張片面退出歐元區。五星運動曾公開放棄舉行脫歐公投的念頭。聯盟黨也有簽署施政計畫，承諾留在歐元區。聯盟黨雖曾稱歐元是失敗的經濟和社會實驗，但提議進行改革。

那義大利會效仿英國通過公投脫離歐盟嗎？ 義大利憲法規定，涉及國際性條約是不允許進行公投的。義大利若公投脫歐，受到制度的制約。

義大利公共債務達到經濟總量的130%，遠遠超出60%的歐盟標準，是歐元區僅次於希臘的高債務國家。隨著經濟增速放緩，加之部分經濟體負面因素影響頻現，債務危機的陰霾可能再度籠罩歐元區上空。作為歐元區第三大經濟體，義大利國內政治局勢讓歐盟甚為擔憂，義大利對於歐盟的態度會影響到歐洲一體化進程。

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