青海：「經濟窪地」構築光伏產業高地

太陽能發電量全國第一、集中式光伏電站裝機容量全國第二、2個光伏發電應用領跑基地入選國家示範項目名單……西部經濟欠發達省份青海構築起光伏產業新高地。

依託豐富的太陽能資源和荒漠化土地資源優勢，青海「以政策帶建設，以併網帶電站，以電站帶產業」，初步形成了從上游製造業到下游光伏電站的完整產業鏈。

以光伏產業為代表的新能源產業，正成為青海推動綠色發展、促進產業轉型升級的重要抓手，助力青海清潔能源示範省建設。

「領跑」大規模併網光伏發電

「青海之所以能夠走在光伏發電產業前列，一方面得益於自然資源條件，另一方面得益於政府的超前規劃和大力推動。」青海省能源局局長郭順寧說。

光伏是一種利用太陽電池半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉換為電能的一種新型發電系統，對自然條件要求較高。

而地處青藏高原東北部的青海省，太陽能資源豐富，尤其是柴達木盆地年日照時數在3100~3600小時之間，年總輻射量可達7000~8000兆焦耳/平方米，為全國第二高值區。

同時，青海大部分地區地廣人稀，人口密度低於1人/平方公里。全省約有未利用荒漠面積20萬平方公里以上，不少荒漠靠近電力線路和負荷中心，是建設大型荒漠光伏併網電站、建立太陽能電力輸出基地的優選區域。

看準資源優勢，青海早在2009年就確定了「大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載」的光伏發電產業發展思路，並先後編製完成《青海省太陽能綜合利用總體規劃》《青海省柴達木盆地千萬千瓦級太陽能發電基地規劃》等一系列規劃。

與此同時，以2009年5月海西州格爾木市與中國國電龍源集團簽訂《格爾木200MW大型荒漠併網光伏電站協議書》為標誌，青海拉開了發展大型併網光伏電站招商引資序幕。一時間，國內各大新能源企業紛紛搶灘青海。

值得一提的是，2011年獲益於光伏組件價格的下跌以及國家光伏發電項目上網標杆電價的確定，青海在當年就有42個爭取優惠電價的光伏發電項目獲准建設，其中柴達木盆地光伏裝機容量首次突破百萬千瓦。隨後，連續3年啟動實施了三個百萬千瓦級光伏電站群建設工程。

郭順寧表示，「十二五」以來，青海光伏裝機容量以平均每年100萬千瓦的速度有序增長，年均增速達58%，目前已成為世界大規模併網光伏電站最集中的地區。

國家電網青海省電力公司提供的數據顯示，截至2017年底，青海併網光伏總容量791.47萬千瓦，佔全網總裝機容量的31.12%，同比增長16%。2017年青海光伏上網電量113.27億千瓦時，同比增長25.91%。

2017年6月17日零時至24日零時，青海省連續7天168小時全部使用清潔能源供電，成為推進我國能源生產和消費革命的一次具體實踐，對全國乃至全球清潔能源可持續發展具有里程碑式的重要示範意義。

光伏電站配件「一站搞定」

在光伏電站的大規模建設基礎上，青海聚力光伏全產業鏈發展，把科技創新作為提升產業核心競爭力的關鍵，助推了光伏產業蓬勃發展。

尤其在2015年，「以政策帶建設，以併網帶電站，以電站帶產業」的政策極大帶動和增強了青海光伏製造企業的積極性，光伏製造業投資保持持續較快增長，產業鏈條更加合理。

青海省經濟和信息化委員會工業投資管理處處長何志介紹，目前青海已吸引了包括陽光電源、國家電投西安太陽能電力有限公司、國家電投黃河上游水電開發有限責任公司以及亞洲硅業等在內的眾多有影響力的企業。

「現已初步形成從『硅材料—切片—太陽能電池—組件—系統集成—光伏電站』完整的產業鏈及配套產業群。」何志說，如今在青海，所有光伏電站配套產品都能「一站搞定」。

數據顯示，目前青海省的晶硅產能已超過2萬噸，晶硅電池及組件已建成產能750兆瓦，逆變器已建成產能500兆瓦。除了滿足省內需求外，還成為甘肅、新疆、內蒙古等省區的上游產業來源。

青海在提高光伏製造產業鏈整體匹配程度的同時，鼓勵現有企業以資金、技術、人才等生產要素為紐帶，進一步提升產業體系生產效率，鞏固和擴大光伏製造產業基地的集群效應。

「我們企業生產的高純多晶硅提供給陽光能源（青海）有限公司、青海鑫諾光電科技有限公司等企業，這種市場與產業的無縫對接不僅減少了企業成本，更拉動了青海整體製造業的發展。」亞洲硅業（青海）有限公司副總經理尹東林說。

陽光能源（青海）有限公司副總經理高俊偉坦言，企業在沒有上下游對接時，產品完全省外銷售的時候，2000多千米的運輸成本就佔到了總成本的30%，並且外地市場有自己的市場群，新企業很難佔有高的市場份額。「而如今多晶硅生產成本已由當初的每噸300多萬元，大幅下降到30萬元以下，已初步奠定在國內外市場的競爭優勢。」

記者還了解到，目前國家電投黃河上游水電開發有限責任公司生產的單晶、多晶電池平均轉換率分別達到19.6%、18.1%，處於行業先進水平。陽光電源(青海)公司生產的逆變器輸出功率為60千瓦，是世界上首款效率達到99%的商用化逆變器。

另外，根據現有產業基礎，青海著力打造全國光伏產業重要基地，成立光伏產業科研中心，全面提升全省光伏領域專業研發水平，並通過建設若干不同類型的集中式光伏儲能電站及系統應用示範工程，增強光伏併網系統的可靠性和穩定性，為大規模推廣應用儲能電池提供技術支撐。

通過推進關鍵共性技術研發和產業化推廣應用，青海持續提升行業降本增效和節能減排水平，目前已攻克了還原爐國產化、冷氫化、N型電池等一批技術難關。

多措並舉破解「棄光」難題

一直以來，棄光問題是影響西北地區光伏產業發展的一大障礙。

根據國家能源局公布的數據，2017年西北五省區棄光率為14.1%，與2016年的19.81%相比出現大幅下降，但比例依然較高。其中，新疆、甘肅均在20%以上，而青海僅為6.2%，居五省區最低。

郭順寧介紹，青海近年來著重從推進新能源併網及消納工程建設、促進省際調峰互濟、拓展新能源消納空間、提升新能源消納水平等方面發力，為西北地區破解棄光問題探索了豐富經驗。

在消納工程建設上，青海圍繞海西、海南地區新能源發展情況，全力推進電網建設，累計投資136億元，陸續建設了17項新能源彙集送出工程、10項直接服務新能源消納的主網輸變電工程。

為解決本地消納能力不足的問題，2016年4月，青海電力交易中心有限公司正式掛牌成立。在政府有關部門的指導下，青海規範開展市場化交易運營，讓供需雙方直接對接，實現了省內電力資源的高效、優化配置。2017年全年直接交易電量達到79億千瓦時，穩定了省內消納市場。

除了省內交易，區域電網統一調控不斷加強，西北地區內部的調峰互濟即是典型代表。根據青海、陝西、寧夏電網運行特點，結合不同時段三省發電出力和負荷運行互補特性，2017年開展省際調峰互濟115筆，全年減少光伏調峰限電2.07億千瓦時。

青海同時積極開拓外送市場，充分利用援青機制，實施全國統一調度，有效利用現有輸電通道能力，與江蘇、湖北等省份開展外送交易，2017年，青海新能源全年外送新能源電量19.98億千瓦時，同比增加257%，新能源電量實現在全國範圍優化配置。

另外在消納技術研究方面，國家電網青海省電力公司開發了首套新能源併網實時柔性控制系統建成覆蓋全省的多能協調AGC控制系統，依據電網負荷和發電的動態過程，實時監控通道送電裕度，並自動調整新能源發電控制指令，最大限度利用通道輸送能力。

根據相關規劃，預計到2020年，青海新能源裝機總規模將突破2000萬千瓦，佔全省電源總裝機容量的53%，青海電網新能源發電量有望繼續全國領跑。

分析人士認為，青海光伏規模逐年提高，而省內消納處於平穩狀態，從長遠看，要完全解決棄光問題，根本上還得靠新能源送出和跨省跨區更大範圍內消納。

據了解，以清潔能源外送為主的青海至河南±800千伏特高壓直流輸電工程可行性研究報告日前已順利通過收口審查，預計2020年建成投產。工程建成後，將大大提高青海新能源的外送能力。

「青海未來還將建設海西至華東地區的特高壓直流輸電通道，進一步滿足青海兩個千萬千瓦級清潔能源基地的外送需求。」郭順寧說。

記者 鄧萬里／金融世界

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