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新修改的大山包自然保護區條例公布施行,未來發展需要遵循這些規定!

2018年5月30日雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過

省十三屆人大常委會公告(第3號)

《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改〈雲南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區條例〉的決定》已由雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議於2018年5月30日審議通過,現予公布,自公布之日起施行。

雲南省人民代表大會常務委員會

2018年5月30日

雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議決定對《雲南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區條例》作如下修改:

一、將第二條第一款修改為:「昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區(以下簡稱保護區),範圍為國務院批準確定的保護區範圍。保護區分為核心區、緩衝區和實驗區。具體管理辦法由昭通市人民政府根據有關法律、法規和本條例結合當地實際制定。」

二、刪去第十六條。

三、將第十九條改為第十八條,修改為:「在實驗區內,可以按照批准的生態旅遊規劃,在確保保護對象不受危害的前提下,依法開展觀鳥、休閑等生態旅遊活動。生態旅遊活動應當嚴格限定人員活動的場所、路線、時間和最大日流量。

「實驗區內嚴禁開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目。」

四、將第二十三條改為第二十二條,修改為:「保護區內禁止下列行為:

「(一)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外;

「(二)破壞或者擅自移動自然保護區界標、保護設施;

「(三)挖草皮、採挖濕地泥炭(海垡)、擅自採集野生動植物標本等活動;

「(四)擅自開挖魚塘,圍、填、堵、截自然水系;

「(五)在黑頸鶴越冬期燃放煙花爆竹或者產生其他危害的噪音;

「(六)法律、法規禁止的其他行為。」

五、將第二十四條改為第二十三條,修改為:「核心區禁止任何人進入。因科學研究確需進入的,應當經省人民政府有關自然保護區行政主管部門批准。核心區內原有居民確有必要遷出的,由自然保護區所在地的地方人民政府予以妥善安置。

「緩衝區經自然保護區管理機構批准可以進入從事科學研究觀測活動。

「核心區、緩衝區不得建設任何生產設施。實驗區不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。」

六、將第二十五條改為第二十四條,將其中的「第二十一條」修改為「第二十條」。

七、將第二十六條改為第二十五條,修改為:「違反本條例第十八條第二款,第二十二條第一項、第二項,第二十三條規定的,依照《中華人民共和國自然保護區條例》的規定予以處罰。」

八、將第二十七條改為第二十六條,修改為:「違反本條例第二十二條第三項至第五項規定的,由管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取其他補救措施;對保護區造成破壞的,可以對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上1000元以下的罰款。」

九、增加一條,作為第二十七條:「違反本條例規定的其他行為,依照有關法律、法規的規定予以處罰。」

此外,對條文順序作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《雲南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區條例》根據本決定作相應修改,重新公布。

磅礴大山包

磅礴烏蒙

雞公山峽谷位於雲南省昭通市昭陽區大山包鎮,落差達2600米,是中國最深的玄武岩大峽谷。山頂上一字排開的巨石,如同惟妙惟肖的雞冠子,因此得名雞公山。雞公山峽谷絕壁千仞,深邃而悠長,雄偉而壯觀。這隻千年雄雞屹立於雲貴高原之巔,直插雲霄,時光飛逝、斗轉星移,任山腰花開花謝,隨天邊雲捲雲舒,巍然不動,大氣磅礴。沿著峽谷放眼望去,群山連綿、崇山峻岭、疊嶂層巒、千山萬壑,而起伏交錯蜿蜒曲折的山巒盡頭,則是與雞公山遙遙相望的「滇東北第一峰」—— 葯山孤峰突起,蔚為壯觀。葯山被金沙江和牛欄江環繞,站在雞公山遠眺,奔流不息的牛欄江如涓涓細流般的彩帶,波光瀲灧地飄落在烏蒙大地上。正是再現了偉大領袖毛澤東長征途經昭通時留下千古之筆「烏蒙磅礴走泥丸,金沙水拍雲崖暖」的地方,是一片古老而神秘的凈土。

夢幻秘境

大山包的夏季,遍地高原野花開得如毯似錦,藍色的、黃色的,叢叢點點,蝴蝶飛舞,和風習習。蕎麥色塊開始初現端倪,成片成片地隨風擺動,迫不及待地期盼秋天早些來到,好把自己打扮得金黃絢爛。更多的地方是綠油油的草地,幾頭氂牛懶洋洋地曬著太陽,悠閑自得。一群羊散漫地吃著身邊的草,懶得甚至不想再往前挪一步。披著羊毛氈的牧羊姑娘無精打采地玩著手機,一群遊客在黑頸鶴的塑像處拍照留念。如果遇到一陣細雨撒過之後,天空會顯得非常湛藍,這時常常會出現一道色澤鮮艷的彩虹,光風霽月,好似一道五彩繽紛的拱橋,橫跨在高原的草甸上,橫跨在一個個高低不一的山包間,伸出手感覺近得就在指尖,卻又遠得怎麼也抓不住。

入冬後更是一個純天然的童話世界。白雪皚皚的大山包,如一位嚴肅而又溫情的朋友,在寒冷和風雪的日子,從骨子裡透一絲溫暖和慰藉。但就在你回眸的一瞬,就在你站在土丘上承受來自北方寒氣洗禮的一瞬,那些曾痴迷眷戀的金黃草甸,此時正不動聲色地換上冬裝,而她們的冬裝,並不臃腫,反而顯現出幾分俏麗。遠處的村落,近處的雪堆,高低錯落,井然有序,儼然是一美術大師的驚世巨制,時空似乎在這一刻定格,一切安靜得讓人窒息。這是一幅觸動心弦的畫面,除了偶爾發覺眼前鼻孔里呼出的白氣,在提醒自己,時間一直在流動,從未停止……

七彩神韻

大山包看雲海是一件再美不過的事,斜躺在紅旗梁子的山頂,等待雲的流動,雲朵從大山那邊升起,緩緩從頭頂飄過,然後飛往遠處的凹口,總會感嘆這是一幅多麼美麗而有聲息的畫面。雲在一座座山巒上如海浪般翻滾,掀起的浪花,有點像記憶里的蒲公英,隨風四散,一眨眼就找不到了蹤跡。在這裡,雲是夕陽下牛欄江的翅膀,雲是望日而飛的黑頸鶴;雲是秋天裡苦蕎和燕麥的顏色;雲是歲月流失里老人的煙桿;雲是遊子疲倦的影子,雲是越走越遠領頭羊的鈴鐺聲,雲是天空譜寫的朵朵驪歌!

在這樣的雲海里邂逅佛光,是一種教人驚顫的美。佛光是陽光照在雲的表面,經過衍射和漫反射作用形成的自然奇觀。陽光將人影投射到雲彩上,雲彩中細小冰晶與水滴形成獨特的圓形彩虹。這時在你的面前會出現一個七彩光芒包圍的「佛」, 「佛」以山頂為蓮台,以霧為背景,悄然立於山頂。 「佛光」由外到里,按紅、橙、黃、綠、青、藍、紫的次序排列,佛光中的人影會隨著人動,奇妙的是,即使成千上百人同時同址觀看,觀者也只能看見自已的「佛光」,卻見不到其他人的「佛光」。

高原精靈

黑頸鶴是被動物學界發現最晚和惟一生活在高原環境的鶴類,是中國特有的大型飛行珍稀涉禽,被譽為「鳥類熊貓」, 由於高原上生活嚴酷,食物短缺,加之幼鶴成活率低,所以黑頸鶴的數量很少,被列為全球急需挽救的瀕臨滅絕物種,是國家一級重點保護動物,也是稀有的國寶。

大山包屬高山丘陵地形,坡度平緩,草場寬闊,草甸沼澤星落棋布,水草豐盛,空氣清新,是中國獨特類型的濕地,為黑頸鶴安全越冬提供了理想的環境。據統計,目前全世界有8000多隻黑頸鶴,到大山包越冬的就有1300多隻,是國內已知的最大黑頸鶴種群,所以大山包是名副其實的「中國黑頸鶴之鄉」。

每年冬天,大山包玉宇瓊花,冰清玉潔、晶瑩剔透。黑頸鶴總會如約而至,它體態秀逸,雍容華貴,性情幽嫻,經常昂首闊步,顯出一副驕矜而瀟洒的神氣,又宛如瀟洒出塵虛懷若谷的道仙。如果你這時候光臨大山包,在跳墩湖、大海子濕地可看到成群結隊的黑頸鶴那舞姿蹁躚的倩影,你會恍然到走進了人間天堂一般。

大山情懷

一個男子對著雲海吶喊,似乎能感覺到他眼裡的濕潤;

一對戀人手牽手在跳墩湖邊散步,天空的黑頸鶴見證著他們的忠貞;

一個遠足旅行者背著重重的行囊,從車路村往西而行,夕陽西下,他的影子留在大山包的土地越來越長……

幾匹自由吃草的馬,一個孤獨的騎者,三兩雲上的守候人,一群歸家的羊和滿臉好奇的孩子……

在山包與山包之間隱約著一間間古樸的茅草房。大山包人喜歡將自己的房屋建成一個院子,黃土夯成的土坯牆,麥桿鋪成的房頂,細心一看,你會發現這些茅草房頂上總有幾處又冒出新芽,和著藍藍的天,暖暖的陽光,微風裡搖曳擺動,格外美麗動人。院子四周種有白楊、椿樹,構成了一幅很完美的畫面。禁不住感嘆如果大山包是一張攤開的紙,那麼大山包人祖祖輩輩在這稿紙上創作著一副精美的美術作品,他們沒有經過學習,只是用自己獨特的審美意識,打扮自己家園。

大山包人質樸、真摯,他們春種秋收,晨炊星飯,他們的生活悠閑而愜意,沒有城市的繁華和喧囂,卻又遠離城市的超凡脫俗。無數年來,他們祖祖輩輩固守著一種簡單的生活沿襲至今,默默的傳承著自己的文化,把性格中最熱情似火,最堅毅勇敢的一面交付給雲海和峽谷之間,他們的根和靈魂都深藏於大山之間。他們穿著最樸素的披氈,品嘗著最天然的食品,呼吸著最清新的空氣,陶醉著一顆熱情的心。牧羊人揮動的皮鞭聲響徹在耳際,一個又一個生命的輪迴從指尖划過,抓不住時間卻抓住了生命的美好。

來源|雲南日報

審核|鄧龍啟 田率華

編輯|曾巍

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