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法國財長預警全面貿易戰:特朗普鋼鐵鋁關稅把G7變成「6+1」

【編譯/觀察者網 吳婭坤】

慘遭美國「關稅大棒」的各路盟友在失望過後,集中火力開啟了針對美國的「群懟」模式。

在為下周G7峰會做「預熱」的G7財長會議上,各國財長紛紛對美國「不負責任的加征關稅行為」予以抨擊。其中,聲音最大的要數法國財長勒梅爾。

據路透社等外媒6月2日報道,勒梅爾於日前舉行的七國集團(G7)財長會議上對美國發出警告稱,如果美國政府希望避免與歐盟國家發生全面貿易戰,那麼歐盟還留有短短的幾天時間,可供美國方面對此採取必要措施。

法國財長勒梅爾

「要想避免與歐盟的貿易戰、與七國集團成員國的貿易戰,我們之間還可以有幾天時間來採取必要措施……當然,這件事是由美國先挑起的」,勒梅爾在於加拿大舉行的G7財長會議對記者們說。

路透社援引勒梅爾的話說,「眼下,球在美國那邊,要看美國政府是不是願意做出正確決定,以緩和局勢,消除困難」。勒梅爾還補充道,G7集團中其他各位財長也已紛紛加入呼籲美國採取緊急措施的陣營當中。

此次的財長會議總結聲明十分罕見地由除美國外的六國(加拿大、法國、德國、義大利、日本和英國)共同發表,稱成員國之間應恢復「促進自由、公平、可預測以及互利的貿易合作夥伴關係」。財長們還在聲明中向美國財政部長姆努欽,就近日美國針對歐盟、加拿大、墨西哥等國家或地區的鋼鐵鋁等進口金屬徵收高額關稅一事,表達了「一致的關切與失望」。

路透社還稱,姆努欽在此次會議上被其他財長完全孤立了,勒梅爾說他會對姆努欽說,美國對歐盟徵收鋼鐵鋁關稅,「在法律上是不可接受的,在政治上是不公平的,在經濟上是危險的。」

「不幸的是,我們這個七國集團變成了『6國+1國』了,美國正在以一己之力對抗所有人,它正在把世界經濟推向嚴重不穩定的方向。」

此外,勒梅爾還說,「我們的完整目標就是讓美國當局回復正常和理性」。在勒梅爾看來,美國政府從未提出「令人信服的論據」來證明其關稅行動的合理性。

除了勒梅爾之外,加拿大財長莫諾直接指出,美國最新宣布的鋼鋁關稅糟糕透頂;日本財長麻生太郎批評稱,「感到非常遺憾,單邊保護主義無益於任何國家」;德國財長紹爾茨則在會前就表示,美國單方面徵收關稅是一個錯誤且不合法的行為,「我們有在國際層面確定的明確規則,美國的做法違反了這些規則」。

而據CNN報道,姆努欽在隨後的活動中想要儘力擺脫「被孤立」的標籤,「這不是G6+1,這裡是G7,我們相信這是一個重要的集體」,並表示,他已與多國財長就關稅貿易問題進行溝通,回到華盛頓後,他將再度與特朗普進行溝通。

周四(5月31日),美國特朗普政府在與其貿易夥伴的交涉中未能取得讓步後,對其盟國予以鋼鐵鋁關稅打擊。特朗普政府對其盟國的制裁措施包括25%的鋼材進口關稅和10%的鋁材進口關稅,該措施於6月1日午夜正式生效。

特朗普政府的這一舉動引發了歐盟的憤怒回應。

據外媒報道,歐盟6月1日已對美國正式作出反擊,向世界貿易組織(WTO)作出投訴,指美國的措施違反WTO規則,並提交長8頁的貨品清單,列出歐盟報復措施打擊的美國產品。

歐盟所提交的美國產品目錄涵蓋範圍甚廣,從牛仔褲到獨木舟,再到口嚼煙以及紙牌。尤其是,其中還包括了哈維摩托車,以及波旁威士忌,對於這兩項,歐盟都想要施加25%的關稅。

歐盟並不是唯一一個想要對美國實行報復的國家或地區,加拿大和墨西哥也誓言要對美國的制裁措施進行報復。

其中,加拿大計劃對來自美國的鋼鐵鋁徵收類似的進口關稅,並對威士忌、橙汁以及其他食品等商品徵稅,墨西哥的反制目標則包括來自美國的豬肉、香腸、食物原料、蘋果、葡萄、小紅莓、乳酪以及鋼材等。

對於特朗普向盟友「開炮」的行為,《華盛頓郵報》2日發表評論稱,特朗普似乎正在拆解已維持了70多年、由美國親手打造、根據相互接受的規則和原則所建立的國際貿易體系和秩序。

自1947年「關稅貿易總協定」達成以來,無論是美國還是歐盟,都在儘力推動這一體系在全世界範圍內的深化。

然而,隨著特朗普最近針對盟友的一系列動作,有前美國政府官員感嘆,「特朗普的行為造成了嚴重混亂和無法無天,當今的美國政府已不再遵守對其他國家最基本的正當程序與承諾」。

特朗普政府的官員則表示,世界其他地區對美國一系列措施的反應被誇大了,「美國人依然渴望談判,美國政府只是出手阻止那些損害了美國國內工業和就業的廉價鋼鐵」。

但問題在於,特朗普以為他可以用威脅的方式使得盟友作出讓步,殊不知,眾多得到了他「真傳」的貿易論懷疑者相繼湧現——英國正在脫歐;剛剛建立了民粹政府的義大利正計劃脫離歐元區;墨西哥下一任總統的主要候選人也是貿易論懷疑者,很可能比現任總統反抗特朗普的情緒更為強烈;就連加拿大總理也頂住了國內壓力,拒絕了特朗普提出的貿易條款。

現在看來,除了巴西、韓國、澳大利亞以外,世界上大多數的國家都拒絕了特朗普的敲詐和要挾。

而隨著英國,法國,德國,墨西哥,加拿大,土耳其以及日本已經開始或宣布計劃發起反制措施,《華盛頓郵報》認為,美國公司將在未來幾年持續處於不利地位。

彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森認為,美國對盟友「開炮」後,這些國家很難再次建立起對美國的信任,「所有的不確定性都會降低投資和生產力」。

但也有學者認為,特朗普向盟友徵收關稅,並不會破壞國際貿易體系,「特朗普只是在向歐洲傳遞一種信息」。

還有學者認為特朗普的做法是對此前的國際貿易體系的一個修正,「特朗普的做法其實是在不破壞全球貿易體系的前提下,解決了貿易自由化的負面影響」。


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