環保督察「回頭看」進駐江西 重點盯住表面整改、敷衍整改等形式主義

6月1日下午3時，中央第四環境保護督察組對江西省開展「回頭看」工作動員會在南昌召開，會場座無虛席，同時，一些地市和直管縣黨政領導成員和相關部門負責人通過視頻會議的形式參會。

中央第四環境保護督察組組長馬中平介紹了本次督察的背景、要求等。在介紹督察內容時，馬中平強調，重點要盯住督察整改不力，甚至表面整改、假裝整改、敷衍整改等生態環保領域形式主義、官僚主義問題。

「督察組將堅持邊督察、邊移交、邊督辦的原則，邊督邊改中嚴禁『一刀切』行為。」督察組副組長劉華說，要堅決杜絕一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中的停工、停業、停產行為，以免影響人民群眾正常的生產、生活。

圖片來源：視覺中國

督察組詳解查什麼、怎麼查

根據安排，中央第四環境保護督察組督察進駐時間為1個月。在此期間，督察組查什麼、怎麼查等都將是各地方黨委、政府和相關部門需要關注並做好協調工作的關鍵。

馬中平指出，中央第四環境保護督察組這次進駐江西省，重點督察江西省委省政府部署推動中央環境保護督察整改工作情況，省級有關部門督察整改落實和工作推進情況，地市級黨組和政府督察整改工作具體實施情況，推動江西省生態文明建設和生態環境保護，促進高質量發展。

馬中平介紹，「回頭看」主要針對江西省委和省政府及其有關部門開展，並下沉至部門地市黨委和政府，及其有關部門。「回頭看」主要內容包括經黨中央、國務院審核的中央環境保護督察整改方案總體落實情況及其成效和問題，督察整改方案中重點環境生態問題具體整改情況，生態環境保護長效機制建設和推進情況。

「在『回頭看』工作中，重點盯住督察整改不力，甚至表面整改、假裝整改、敷衍整改等生態環保領域形式主義、官僚主義問題。」馬中平說，重點檢查列入督察整改方案的重大生態環境問題及其查處整治情況，重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況，重點督察地方落實生態環境保護「黨政同責」、「一崗雙責」嚴肅責任追究的情況。

在督察方式上，馬中平指出，主要採取聽取彙報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督察等方式開展，督察進駐分為省級層面督察、下沉地市督察、梳理分析歸檔三個階段，以下沉督察為重點。

在督察結果的運用方面，馬中平特彆強調，督察結果將向中央組織部和中央紀委國家監委移交，督察發現的重要生態環境損害責任追究問題，將按涉及的幹部管理許可權分別向中央有關部門和地方黨委移交、移送。

不影響群眾正常生產生活

劉華在做好協調保障工作相關要求中，提得最多的內容之一就是要儘可能避免對群眾生產、生活帶來不良影響。

劉華說：「督察組將堅持邊督察、邊移交、邊督辦的原則，邊督邊改中嚴禁『一刀切』行為，堅決杜絕一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工、停業、停產行為，影響人民群眾正常的生產、生活。」

為此，生態環境部近日專門研究制定《禁止環保「一刀切」工作意見》，文件強調，嚴格禁止「一律關停」「先停再說」等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。

劉華強調，對於督察進駐期間群眾環境信訪問題，既要推進問題整改也要注重政策引導，在整改過程中，儘可能地避免給人民群眾生產、生活帶來不良影響。被督察地方黨委政府要加強對環保「一刀切」問題的查處力度，發現一起，查處一起，嚴肅問責，絕不姑息。中央環境保護督察組也將把環保「一刀切」作為生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察範圍，對問題嚴重且在群眾中造成惡劣影響的，嚴格實施督察問責。

劉華還表示，在具體解決群眾舉報生態環境問題時，省里應該給予市縣整改工作留足時間，應該根據具體問題明確整改的階段目標，不應層層加碼、層層減少整改時限，既要以督察整改為契機，下大力氣解決群眾身邊的突出環境問題，增強人民群眾的獲得感，也要加強政策配套，強化工作統籌，做到因勢施策與綜合施策相結合，儘可能避免對群眾生產、生活帶來不良影響。

每日經濟新聞

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