軍報評論：抓實改革轉隸期間基層工作

習主席對基層建設高度重視，反覆強調要紮實做好抓基層打基礎工作。當前，深化國防和軍隊改革持續向縱深推進，抓實改革轉隸期間的基層工作，既是完成改革任務的基礎保證，也是基層自身建設的客觀需要，更是夯實強軍根基的關鍵環節。越是改革轉隸關鍵時期，越要把心思和精力投向基層，紮實打基礎，反覆抓落實。

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抓實改革轉隸期間基層工作

——一談注重做好改革轉隸期間抓基層打基礎工作

解放軍報評論員

習主席對基層建設高度重視，反覆強調要紮實做好抓基層打基礎工作。當前，深化國防和軍隊改革持續向縱深推進，抓實改革轉隸期間的基層工作，既是完成改革任務的基礎保證，也是基層自身建設的客觀需要，更是夯實強軍根基的關鍵環節。越是改革轉隸關鍵時期，越要把心思和精力投向基層，紮實打基礎，反覆抓落實。

抓實改革轉隸期間基層工作，首要的是牢固確立習近平強軍思想這個根本指導地位，始終把「四個堅持扭住」突出出來、抓出成效。「秉綱而目自張，執本而末自從。」「四個堅持扭住」是習近平強軍思想「基層篇」的重要內容，是推動強軍目標在基層落地生根的實現路徑和基本抓手。改革轉隸期間基層工作千頭萬緒，遇到的矛盾問題很多，抓住了「四個堅持扭住」，就抓住了基層建設的關鍵和要害：堅持扭住黨的組織抓基層，就建強了「主心骨」；堅持扭住戰備訓練抓基層，就立起了「硬標準」；堅持扭住官兵主體抓基層，就激活了「動力源」；堅持扭住厲行法治抓基層，就正規了「新秩序」，就能推動基層建設根深葉茂、改革強軍行穩致遠。

改革轉隸後基層重構重塑，迫切需要在新起點上再出發。基層調整改革，不是簡單的「添磚加瓦」，而是深層的「換代升級」，倒逼著抓建基層的理念思路、方法手段、抓手載體隨之變化。現在的基層已經不是過去意義上的基層，不管是「新成員」還是「老單位」，都要「而今邁步從頭越」。要樹立新型基層觀，在更新思維理念、改進工作指導、創新抓建模式上下功夫，以全新的視角認識和把握基層建設特點規律，一步一動地把經常性基礎性工作抓細抓實，從基礎開始把基石打牢。

改革轉隸既是體制編製的優化調整，更應推動戰鬥力的生成和倍增。基層是戰鬥力的「刀尖子」，抓基層就是抓戰鬥力。要把改革轉隸「窗口期」，變成基層建設「黃金期」、戰鬥力「躍升期」。近年來，通過改革重塑、整訓整頓，部隊備戰訓練難度實度強度都有新提升，但「二八現象」、重「建」輕「戰」、新老「五多」等和平積弊仍然存在。抓戰鬥力建設，基層這個基礎不可或缺，改革轉隸這個重要機遇不能錯失，必須備戰為戰、破舊立新，絕不能出現戰鬥力建設「空白期」「斷檔期」。

改革轉隸期間，確保部隊高度集中統一和安全穩定，是一項硬任務。抓基層，穩的是大局、固的是根基，基層穩則全局穩。深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立，確保基層穩定有著極其重要的現實意義。必須把抓基層打基礎突出出來，做到工作不能停、秩序不能亂、安全不能丟。要緊跟改革進程儘快完善配套政策制度，按照新修訂的共同條令規範基層建設秩序，依據《軍隊基層建設綱要》抓好經常性基礎性工作落實，履行好機關服務基層、幫難解困的職責，把暖人心、穩軍心的工作做紮實做到位。

抓基層沒有「休息日」，打基礎不能「等一等」。要強化強基固本思想，抓實改革轉隸期間基層工作，推動基層建設在新起點上取得新進步，打牢強軍興軍的堅實基礎。

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