是循序漸進？還是高壓政治？日本佔領台灣後，日本政府如何徹底地改造並掌控台灣？

鎮壓了初期的武裝抗日人士後，台灣總督府開始積極地對殖民地進行經營，包括推動資本主義化的基礎工程建設，如設立台灣銀行統一貨幣，統一度量衡，進行鐵路、公路及港灣的整備等交通建設，以及藉由土地、台灣舊有風俗習慣（舊慣）調查，以確定對地籍與人籍基本資料的掌控。

侵略台灣的日本軍艦

日本佔領台灣之初，尚未完全脫離與西方帝國主義國家簽署的不平等條約，於是宣布日本現行對外條約亦施行於台灣。清末開港的基隆、淡水、安平和打狗港並非日本對外條約的開港地區，但鑒於1860年以後的開港實績並顧慮歐美列強的反應，因此仍允許各港繼續對外開放。清末台灣的日常生活所需幾乎都仰賴沿岸各港從對岸輸入，開港口岸限制之後，台灣物資短缺、物價上漲、社會嘩然騷動不安，總督府乃於1897年確定「特別輸出入港」，陸續開設舊港、後龍、梧棲、下湖口、東石、馬公和東港等8港，允許大陸帆船進出。不過，1908年縱貫鐵路通車，台灣南北交通暢通，加上鐵路未經過各港附近，以及西部海岸線逐漸外移等因素，特別輸出入港逐漸面臨淤積關閉的命運，台灣對外航運也逐漸集中到基隆、打狗兩港。交通建設的結果，不但影響了台灣對外之聯繫，而且形成了島內整體的市場。

日本佔領下的台灣

為了驅逐以得忌利士洋行為首所掌控的台灣與華南之間的兩岸航路，1896年日本政府發布造船獎勵法與航海獎勵法，由總督府補助日本郵船會社與大阪商船會社開設「命令航路」（指定航線），以對抗歐美等的航運資本。到1905年為止，台灣主要貿易對象仍舊是大陸、香港及美國。隨著交通設施及關稅制度的實施，20世紀初台灣經濟對日本的依賴程度漸增，並整合為日本經濟的一環，意即殖民地台灣對殖民母國日本出口農產加工品或原料，再從日本進口工業產品，可說是帝國主義國家經營殖民地的典型樣貌。

日本佔領下的台灣

1898年7月，為了確定台灣的土地所有權，以增加稅收，並期土地關係單純以便買賣移轉，為日本人資本來台提供明確的地籍，總督府便公布地籍規則與土地調查規則。同年9月，設立臨時台灣土地調查局，在本局之下，設有支局與派出所。而為解決土地所有權糾紛，於司法機關之外，另設查定機關「土地調查委員會」，專司裁判事務。地方委員會之審查如有事實錯誤，判定不當者，得向高等委員會聲明不服，但經高等委員會裁決之後即為確定，無論事實如何，不得再向法院或其他機關提起訴訟。

土地調查工作，至1905年3月完成，總經費達520餘萬日元，參加人員達147萬餘人次，「國語」學校學生與教師等也參與其中。所調查地籍面積777850甲，土地筆數1647374筆，繪就庄圖37869枚，土地台賬（即魚鱗冊）9610冊，地租名簿3253冊，大租名冊2371冊。

（ 張憲文、張玉法主編：《中華民國專題史 第15卷》 ）

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