生態文明建設的科學指南
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我國加強生態文明建設的科學指南，必須長期堅持貫徹，不斷豐富發展。
在全國生態環境保護大會上，習近平總書記指出，「生態興則文明興，生態衰則文明衰」，強調生態環境是關係黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關係民生的重大社會問題，並明確提出了新時代推進生態文明建設必須堅持的重要原則。在世界各國追求可持續發展的時代背景下，習近平生態文明思想既著眼國內國際兩個大局，又站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，具有前瞻性、戰略性。結合我國生態文明建設實踐梳理習近平總書記有關生態文明建設的重要論述，筆者認為，從理論層面來看，習近平生態文明思想主要體現出以下方面的特色。
一是形成了系統的生態生產力理論。習近平總書記在多個場合多次指出，「保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力」，「我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山」，這些論述不僅描述了生態環境與生產力之間的辯證關係，還創造性地提出了生態生產力理論。生態生產力理論將產業生態化和生態產業化有機融為一體，其核心要義是人與自然和諧共生的綠色發展，其關鍵環節是發展動能綠色化，實現路徑是發展模式綠色化。當前及今後一個時期，生態生產力理論是破解我國面臨的生態環境難題，實現高質量發展的關鍵所在。
二是重視綠色民生福祉。習近平總書記特別關注人民群眾的生態環境福祉，他指出，良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。習近平生態文明思想有機地統一了生態和民生，凸顯了生態保護成果的共享性和生態保護目的的人民中心性，闡明了新時代背景下高質量的生態不僅是促進和改善民生的有效路徑，更是滿足人民群眾對美好生活需要的重要抓手。
三是提出生命共同體的科學理念。習近平總書記指出，「人因自然而生，人與自然是一種共生關係」，「良好的生態環境是人類生存與健康的基礎」，「山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹」。在黨的十九大報告中，他進一步提出，統籌山水林田湖草系統治理。習近平總書記明確指出了人與田、田與水、水與山、山與土、土與樹之間彼此依賴、相互制約的循環關係，提出了「人與自然是生命共同體」的科學理念，為我國推進生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化提供了科學的方法論的指導。
四是強調生態紅線和生態安全。習近平總書記指出，「在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰」。在全國生態環境保護大會上，他進一步指出，「用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線」，加快建立健全「以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系」。這些論述進一步凸顯了生態安全是生態文明建設的應有之義。
五是注重環境治理領域的國際合作。習近平總書記指出，共謀全球生態文明建設，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。只有每個國家都承擔起相應的責任，並廣泛參與到全球生態環境治理之中，才能解決全球生態安全問題。
習近平生態文明思想是在對人類面臨的日益嚴峻的生態問題做出深刻思考的基礎上提出的，是實現經濟社會發展與資源環境保護相協調、人與自然協調發展的必然路徑。它借鑒了人類保護環境、尋求可持續發展進程中成功與失敗的經驗教訓，是對馬克思主義生態思想的繼承與發展，為破解生態環境難題提供了重要的理論指導。
習近平生態文明思想深刻回答了為什麼人、以何種方式、如何建設和建設什麼樣的生態文明的重大理論與實踐問題。習近平生態文明思想提出堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態環境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、共謀全球生態文明建設六項重要原則，並部署到加快構建生態文明體系的具體工作中，即加快構建生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系，這為我們貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，走一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路指明了具體的建設方向，也為世界上其他國家實現綠色發展提供有益的借鑒。
習近平生態文明思想拓展了「美好生活」的內涵。習近平生態文明思想回答了什麼樣的生活才是美好生活這一問題，認為人的美好生活不僅體現在物質生活的滿足，還包括人類對其基本生存環境的需求。因此，踐行綠色發展，建設美麗中國，不僅有利於形成人類與自然命運共同體的情感和意識，更是人民創造和共享美好生活的必要環節。在全國生態環境保護大會上，習近平總書記指出，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態環境質量。我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。
習近平生態文明思想為全球環境治理提供了新方案。習近平總書記指出，要實施積極應對氣候變化國家戰略，推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動構建人類命運共同體。推進綠色發展，與各國息息相關，是每個國家都應共同履行的神聖職責。在解決世界生態環境問題時，需要各國同心協力，習近平生態文明思想反對零和博弈，賦予了和平發展新的內涵。
(作者：岳利萍，系西北大學中國西部經濟發展研究中心副主任)
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