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央行加大金融業基礎設施統籌監管

北京商報訊 (記者 崔啟斌 實習記者 朱沛鎔)推動金融基礎設施建設,促進全球性金融穩定,並提升貿易投資自由化、便利化,是中國對外開放的重要命題。據央行6月5日發布的公告顯示,6月1日,央行黨委舉行中心組集體學習,要求統籌監管好金融業重要基礎設施,做到關口前移,防患於未然。

統籌監管好金融業重要基礎設施,也就意味著要構建高效、透明、規範、完整的金融業基礎設施。2017年6月,央行就印發了《中國金融業信息技術「十三五」發展規劃》。規劃確立了「十三五」期間金融業信息技術工作的發展目標,包括金融信息基礎設施達到國際領先水平、信息技術持續驅動金融創新、金融業標準化戰略全面深化實施、金融網路安全保障體系更加完善、金融信息技術治理能力顯著提升等。

支付體系是我國的核心金融基礎設施之一,也是金融業乃至整個國民經濟運行的基礎。而支付體系作為由央行主管的國家公共服務,目前大體維持「結算-清算」二級制的支付體系。換言之,銀行與商戶、消費者之間為結算關係,而銀行之間構成清算關係,兩個層次交易完成後,支付環節才算結束。

2012年以來,央行統籌兼顧國內支付和跨境支付安排,我國支付清算系統也在不斷完善中;2013年10月,我國第二代支付系統切換上線,建立起國內社會資金流轉的網路中樞;2015年10月,人民幣跨境支付系統(CIPS)投產上線,鋪設起跨境資金流轉的大動脈;2018年5月,人民幣跨境支付系統(CIPS)二期全面投產,系統運行時間將實現對全球各時區金融市場的全覆蓋;與此同時,銀行間貨幣市場首度開通夜盤交易,打破原有的境內外業務時差。

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