從太平洋司令部到印太司令部，只是更名這麼簡單？

最新 06-06

2018年5月21日，美國國防部發言人羅布上校在新聞發布會承認美國防部正在計劃一項戰區更名的工作，但他同時也表示，國防部會議上並沒有確定更名的具體事宜，甚至還不確定是否更名。雖然該發言人語焉不詳，但美國防部旗下的國防視頻信息網（https://www.dvidshub.net）的節目預告已經「出賣」了他，該網站早早掛出了美國當地時間5月30日即將舉行「太平洋司令部更名儀式（Pacom Change of Command Ceremony）」的活動信息，事後也第一時間發布了更名儀式的完整視頻（見圖1）。

圖1 美國防視頻信息網截圖

一、更名儀式低調簡短

整個儀式用時約1個小時，美國防部長馬蒂斯、參聯會主席鄧福德上將出席，日本防衛大臣小野寺五典受邀參加。主要議程包括太平洋司令部更名為印度-太平洋司令部（以下簡稱印太司令部）、太平洋司令部司令哈里·哈里斯海軍上將卸任並退役以及菲利普·戴維森海軍上將出任首任印太司令部司令。（見圖2）

圖2 更名儀式現場

新成立的美軍印太司令部繼承了原太平洋司令部的架構、職能和兵力配屬，是美軍全球六大戰區司令部之一，同時也是最大的一個，防區西起印度西部海域，東至美國西海岸，北接北冰洋，南達南極大陸，美防長馬蒂斯對此形象地比喻為「從寶萊塢到好萊塢，從企鵝到北極熊」。（見圖3）該司令部所屬兵力高達37.5萬，其下屬的太平洋艦隊擁有6艘航空母艦、約200艘艦船和1100架飛機的豪華陣容。

圖3 美軍原六大戰區司令部示意圖

二、高官發言耐人尋味

太平洋司令部一直是美軍鷹派的大本營、反華的急先鋒，這個老傳統在此次更名儀式上仍然延續，特別是在幾位高官的發言中表露無疑。

國防部長馬蒂斯在發表講話時暗暗批評中國：美軍的更名活動不針對任何特定國家，但印太地區必須保持對投資開放、自由、平等和互惠的貿易，不能接受任何國家的威脅和經濟掠奪。在提到我「一帶一路」倡議時馬蒂斯含沙射影地說，「印太地區有很多『帶和路』」。

比起馬蒂斯的隱晦，哈里斯則徹底撕下偽裝，他直白表示：「（中國這個）強大的競爭者又回來了，我擔任太平洋司令部司令3年零3天，在各種場合發表講話277次，平均不到4天一次，每次我都對這個威脅發出警告。中國是個強大的挑戰者，美軍27年的『休假時光』已經結束了」。（見圖4）

圖4 美軍原太平洋司令部司令哈里斯

繼任者戴維森發言稱，2018年新版《美國國防戰略》列舉的五項戰略挑戰（中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮和極端主義）中的四項與印太地區有關，這要求印太司令部必須強化所屬美軍的防禦及打擊能力，同時繼續深化與印太地區盟友的關係，努力發展新的夥伴關係。（見圖5）

圖5 美軍新任印太司令部司令戴維森

三、戲外故事同樣精彩

美軍太平洋司令部更名儀式雖然結束，但與此直接或間接相關的故事卻仍在延續，其影響已逐步發酵和顯現。

一是日防長首次受邀出席美軍此類典禮受矚目。一國的國防部長（防衛大臣）受邀參加另一國非外交、非多國聯合的軍隊內部活動，體現了兩國高度的軍事互信，也表明兩軍在相關領域有共同戰略訴求，對此，日防衛大臣小野寺五典心領神會並給予極高評價，他對NHK環球廣播網表示，完全贊同美防長馬蒂斯的主張，應將太平洋與印度洋結合在一起考慮有關戰略。這也符合日首相安倍倡導的「自由、開放的印度洋太平洋戰略」，顯示出美國高度關注包括中國在內的有關區域的安全。

二是哈里斯在「專職反華」道路上越走越遠。哈里斯任太平洋司令部司令三年來，曾多次高呼「中國正在侵略南海」，甚至叫囂「今夜就與中國開戰」，雖然治下各種「花式」撞船和案件頻發，但絲毫不影響其表露反華的「雄心」。目前，據美媒報道，特朗普政府即將委派退出現役的哈里斯為新任駐韓大使，未來，哈里斯有機會在政界繼續發揮「反華餘熱」，以鷹派視角參與塑造美國的東北亞政策。

三是美軍近期針對中國打出「連環招」。就在數日之內，美軍接連出招，招招指向中國：5月27日，美軍一艘導彈驅逐艦和一艘導彈巡洋艦進入我西沙群島12海里內進行演習活動；5月29日，「里根」號航母打擊群起航執行今年首次西太平洋海上警戒任務；此外，在今年1月已向中國發出邀請、4月默契對話會中方也已參加的情況下，美軍5月23日突然取消了對中國參加2018環太平洋軍演的邀請，而越南、斯里蘭卡等國首次受邀參加。另外，此次環太軍演，美第三艦隊司令部將首次從聖迭戈移至珍珠港，期間還要轉移到LPD 27號兩棲船塢運輸艦上，以檢驗戰略部署能力之名行指揮所前移之實，向中國示威意圖明顯。（見圖6）