在按綱抓建中推動基層建設提質增效

來源中國軍網綜合

習主席強調指出，厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規律。改革後基層部隊立體性重塑，必須從一開始就堅持扭住厲行法治抓基層，嚴格按照《軍隊基層建設綱要》規範基層各項工作和建設，把「苗」立正、把「根」扎牢，著力提升基層建設起點層次。請關注今日《解放軍報》的報道——

在按綱抓建中推動基層建設提質增效

——四談注重做好改革轉隸期間抓基層打基礎工作

解放軍報評論員

習主席強調指出，厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規律。改革後基層部隊立體性重塑，必須從一開始就堅持扭住厲行法治抓基層，嚴格按照《軍隊基層建設綱要》規範基層各項工作和建設，把「苗」立正、把「根」扎牢，著力提升基層建設起點層次。

法者，天下之程式，萬事之儀錶。《綱要》被譽為基層建設的「基本法」，是多年來全軍基層建設實踐經驗的總結和升華，是抓建基層的科學準則和依據。儘管改革轉隸給基層帶來許多新情況新變化，但基層建設的本質要求沒有變，按綱抓建的思想不能變。無論黨委機關還是基層單位，《綱要》這本「經」都要經常學、經常用，按照「三個根本性轉變」要求依法開展工作，真正把依法治軍作為基層建設的基本方式確立起來，不斷提高基層建設正規化法治化水平。

改革後基層建設面臨新起點新契機，要求各級抓建基層要有謀創新的激情、求突破的幹勁。但創新不是一味求新、盲目求變，必須定準用好《綱要》這個坐標和依據，防止「脫綱離譜」搞「應景」、「為新而新」求「亮點」。抓建基層的實踐一再證明，「費盡心思提口號，不如老老實實抓《綱要》」，「這辦法那辦法，按綱抓建就是好辦法」。要堅持依據《綱要》分析形勢、理清思路、定實舉措，緊貼基層創新實踐，步步為營穩紮穩打。

按綱抓建關鍵是按綱履職。改革後各級機關的職能定位、編製結構有了很大調整，但抓基層的職責不能忘，打基礎的工作不能丟。進入「新體制時間」，抓建基層職責分布在指揮鏈、建設鏈、管理鏈、監督鏈上，各級既不能缺位、工作掛了空擋沒人管，也不能越位、一哄而上打亂仗。要按照《綱要》要求，適應新體制需要，細化各級各部門抓基層的職責清單，進一步區分工作界面、明確責任主體、規範運行機制，打通抓建基層的各條「鏈路」，壓緊壓實各級責任，形成抓基層的整體合力。

「精準」是按綱抓建的內在要求。《綱要》明確的是抓建基層的「綱」和「要」，規範的是基礎性規律性工作，實踐中要貫徹精準原則，按照「五個精準」要求，研究貫徹落實《綱要》的實施細則和具體舉措。尤其應當看到，改革後基層單位的類型更多、情況更複雜，多樣化的基層需要差異化的指導。要依據《綱要》規範的內容，區分不同類型基層單位，細化建設標準、明確工作重點、制訂具體措施，做到「一類一策」「一連一法」，增強落實《綱要》的針對性實效性。

根強則盛，本固則安。強軍路上，要堅持基層天天抓、基礎時時打，按綱抓建強基固本，創新發展提質增效，著力培養「四有」新時代革命軍人、打造「四鐵」過硬部隊，不斷開創部隊建設新局面。

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