聯合國表態了：美國移民「零容忍」政策侵犯兒童權利

聯合國人權辦公室呼籲特朗普政府立即停止將非法入境兒童與其監護人分開管制的政策，稱這種做法等同於對家庭生活進行任意和非法干涉，嚴重侵犯了兒童的權利。

一位移民母親與孩子在庇護所中。(圖片來源：美聯社)

海外網援引美國廣播公司(ABC)報道，6月5日，聯合國人權事務部發言人拉維娜譴責了美國對待非法入境兒童的做法。自特朗普政府採取新的「零容忍」政策，對非法移民家庭實行分開管制後，已經有數百名兒童與其父母分開。

拉維娜稱，「將移民拘留和家庭分離作為一種威懾手段違背了人權標準和原則，兒童的最佳利益應該始終是第一位的，應優先於移民管理目標或其他行政問題。然而在美國，控制非法移民似乎優先於對相關兒童的有效保護。」

此外她還表示，兒童不應由於與自己或其父母的移民身份有關的原因被拘留，這種做法是對兒童權利的嚴重侵犯。

報道稱，聯合國維權辦公室不希望美國採取家庭分離的政策，也不希望任何人因非法移民而被監禁。他們認為不應將非法入境定性為犯罪，而應該視其為行政違法行為。

此前美國政府曾表示會對非法越境者提起刑事訴訟，成年人將被關押在移民監獄等候審判，而他們的孩子會被政府強制接管。之後美國國防部通訊處表示，特朗普政府正計劃在軍事基地寄養非法入境未成年人。

（圖片來源：路透）

5月6日，美國國防部通訊處表示，特朗普政府正計劃在軍事基地寄養非法入境未成年人。此前政府曾表示會對非法越境者提起刑事訴訟，成年人將被關押在移民監獄等候審判，而他們的孩子會被政府強制接管。

《華盛頓郵報》5月15日報道稱，據國防部收到的郵件通知，衛生與人類服務部（HHS）將在未來兩周對德克薩斯州、阿肯色州等四個地方的軍事基地進行考察，以評估其是否適合作為兒童庇護所。

郵件表示，目前計劃還處在評估階段，並未最終敲定。但一位HHS官員證實了考察，他還透露，HHS目前有10571個床位可供使用。

報道稱，這些基地將用來監護18歲以下未成年人，包括自行非法入境和隨父母非法入境後被政府強制接管的兒童。在有其他成年親屬可承擔監護權前，HHS會代替政府為這些孩子提供寄養服務。

一名HHS官員稱，每個孩子都有接受教育和休閑娛樂的機會，平均每個人會在HHS接受政府45天的照料。他還表示，據此前的調查數據，85%的孩子最終由已經在美國境內的父母或其他成年親屬接管。

不過，不久前美國媒體披露的特朗普政府2017年安置的數萬名移民兒童中，將近1500名兒童如今下落不明的消息讓人對這些兒童的命運不無擔憂。儘管媒體說，眼下還不清楚是由於記錄缺失，還是確實弄丟了孩子——但可以確認的是，聯邦政府「無法交待這些孩子身在何處」。

據鳳凰網大風號報道，，美國國土安全部2017財政年度向衛生與公眾服務部移交超過4萬名移民兒童，由後者負責安置。然而，2017年10月至12月，衛生與公眾服務部試圖隨訪7635名受安置兒童的情況時，卻發現「弄不清楚其中的1475名移民兒童確切下落」。

這一消息本來已經令人震驚，更加令人震驚的是，美國有關官員竟在國會作證時辯稱：一旦把移民兒童送交贊助人，衛生與公眾服務部「便不再對孩子負有法律責任」。按照美國衛生與公眾服務部上月發布的一份聲明，「沒有成年人看護的移民兒童被移交給贊助人後，美國政府便不再對孩子的食宿、穿衣、醫療和教育等承擔責任，相關責任改由孩子的父母、監護人或贊助人承擔。」

國土安全部長尼爾森(圖片來源：路透)

「這類分離情形每天都在發生！」美國國土安全部長尼爾森在國會參議院聽證會上親口承認。這位部長舉例說，一旦發現有人試圖非法越境，美方就會著手起訴成年人，而把未成年子女帶離父母、另行安置，「我們的政策是：如果你違反法律，我們就會起訴你」。尼爾森甚至辯解說：「你還有一個選擇，那就是經由入境口岸(合法入境)，而不是非法入境。」

（圖片來源：路透）

輿論認為，大量移民兒童失蹤的消息被曝光，極有可能對特朗普政府推行更加嚴格的移民政策有所「幫助」。本月早些時候，白宮辦公廳主任凱利將家庭分離稱為特朗普政府的「威懾」之舉，旨在令非法移民家庭在「越界」之前三思。言外之意，也就是「警告」那些試圖進入美國的越境者：「來吧，讓你骨肉分離！」

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