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衣索比亞欲與厄利垂亞解決邊界矛盾 外媒:因為中國?

【編譯/觀察者網 徐蕾】

6月5日,衣索比亞執政黨人民革命民主陣線執委會發表聲明,表示埃方將完全接受並執行2000年同厄利垂亞簽署的《阿爾及爾和平協議》,以及埃厄邊界委員會關於兩國邊界劃定的決議。

埃厄的邊境之爭綿延經年,儘管據《非洲時報》消息,厄利垂亞總統伊薩亞斯(Isaias Afwerki)還未就此事發表看法,但是,此次埃方的舉動有些出人意料。有媒體猜測背後的斡旋力量是衣索比亞的大投資者——中國。

2017年7月,香港《南華早報》曾報道,中國正在成為非洲大陸日益重要的貿易夥伴和投資者。中國駐非洲聯盟(非盟)使團團長曠偉霖當時表示,如果需要的話,中國會考慮在吉布地和厄利垂亞之間的邊界爭端中進行斡旋。

厄利垂亞與吉布地邊境爭端 圖源:南華早報

厄利垂亞與衣索比亞邊境爭端 圖源:外媒

吉布地與厄利垂亞之間的邊界爭端也是懸而未決多年,中國考慮幫助調停。那麼這次埃厄邊境的和平協議,中國是否在其中扮演角色呢?

美國國家公共電台(NPR)主持人英斯基普(Steve Inskeep)在6月6日採訪其駐衣索比亞記者佩拉爾塔(Eyder Peralta),問道:中國在衣索比亞有巨大的投資,因此有說法認為中國希望衣索比亞政府解決一些長期存在的種族和其他爭端,這是促成該和平協議的原因嗎?

佩拉爾塔表示,中國可能是其中的部分原因,但更多的還是衣索比亞國內的原因。中國的確曾表示會對在衣索比亞的投資更加謹慎,但是他認為,埃政府想要繼續掌權是促成該協議的更主要因素。

就在埃方接受和平協議2天前,英國《金融時報》報道,中國正在縮減對衣索比亞的投資,原因是不斷上升的外匯短缺和政府債務。

不過報道沒有提到中國縮減投資是由於邊境爭端。

據英國廣播公司(BBC)消息,宣布邊境協議的同時,衣索比亞政府還表示,它已經批准了一項政策,放鬆政府對能源、電信、物流和航空領域的控制,允許私人國內和外國投資。

近年來,衣索比亞局勢不穩,各地示威遊行不斷,其中原因包括部分民眾對政府推行的政策不滿。據悉,衣索比亞人口第一大民族奧羅莫人佔總人口的35%左右,而掌控埃塞核心政治權力的提格雷人只佔總人口的8%左右。民族之間因土地、水源等問題存在衝突。

《金融時報》表示,今年4月新上任的總理阿比·艾哈邁德(Abiy Ahmed)政治改革的重點是平息三年的嚴重社會動蕩,而中國投資的減少則突顯了埃國經濟的脆弱性。

阿比·艾哈邁德(左)、伊薩亞斯(右)

說起埃厄邊境,這可以說是一個歷史遺留問題,一直懸而未決。

歷史上,厄利垂亞與衣索比亞最初同為阿克蘇姆帝國的領地,之後經歷了奧斯曼帝國的長期統治,19世紀中葉又被埃及人佔領。隨後還經歷了義大利、英國的先後殖民統治。

1941年,英軍佔領了厄利垂亞並經聯合國授權託管,直至1950年與衣索比亞結成聯邦。1962年,埃皇塞拉西強行把厄利垂亞劃為第14個省。

1993年,厄利垂亞與衣索比亞分別獨立。但是,兩國繼續沿用義大利殖民時期模糊不清的邊界,爭端在所難免。1998年5月甚至爆發埃厄邊境戰爭,傷亡慘重,直至2000年才簽署全面和平協議。

又過了18年,4天前(5日),埃方才表示將完全接受並執行2000年的《阿爾及爾和平協議》。

對此,外交部發言人華春瑩在8日的記者會上表示,中方一貫希望衣索比亞和厄利垂亞通過對話協商妥善解決有關分歧,實現關係正常化。我們對埃方有關表態表示歡迎。衣索比亞和厄利垂亞都是中國的友好夥伴,中方願同國際社會一道,繼續為促進非洲之角的和平穩定與發展發揮建設性作用。


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