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歐盟新危機衝擊歐元區改革

最近,作為歐元區第三和第四大經濟體的義大利和西班牙,接連發生政治動蕩,讓歐盟很受傷。

歐洲政壇 危機迭起

經歷了兩個多月的政治僵局,義大利終於在當地時間6月1日成功組閣,形成了西歐首個「反建制」民粹主義政府。

同一天,西班牙首相拉霍伊被彈劾下台,成為西班牙歷史上第一位被罷免的首相。提出彈劾案的工人社會黨主席桑切斯立即接替拉霍伊,成為西班牙新任首相。

壓力之下,歐盟開始採取行動。據英國《金融時報》網站6月3日報道,德國總理默克爾在柏林用比以往更加詳細的方式公布了她對歐元區改革的觀點。法新社報道認為,在一個民粹主義和疑歐的政府剛剛在義大利執政後,默克爾接受了歐洲區國家互助的兩項有限的機制:共同投資預算和對困難國家的貸款新體系。

政治經濟 積重難返

作為歐盟和歐元區的創建國之一,義大利多年以來面臨著經濟增長停滯以及缺乏改革措施的問題。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報採訪時表示,長期以來,義大利的經濟結構未從根本上進行調整,導致國際競爭力持續下降,國內收入不均,中下階層大量破產。

根據貝倫貝格銀行公布的數據,義大利國內生產總值佔到歐元區內生產總值的15%左右,而其負債規模佔到歐元區負債總額的23%。因此,義大利遭遇債務危機時,整個歐元區都可能被其拖下水。

西班牙的情況也令人堪憂。崔洪建指出,拉霍伊上台以後,正值西班牙歐債危機非常嚴重之時,緊縮財政政策雖帶領西班牙從經濟危機中復甦,但很多人的收入受到影響,民怨上升,失業人數也沒有降下來,這些因素導致拉霍伊成為其他政黨的攻擊對象。

不過,這場角力中贏家的執政前景也並不光明。有學者分析,西班牙新執政黨工人社會黨在議會中的力量較弱,加之桑切斯選民基礎薄弱、缺乏執政經驗等因素,將加劇歐洲政治的不穩定感。

改革前景 不容樂觀

義大利疑歐派政府組建過程中出現的僵局和西班牙政權的「非正常」交接重新引發了關於歐洲未來的討論。

據英國《衛報》報道,按照最新的民意調查,約59%的義大利人贊同留在歐元區。義大利暫時將不會面臨退出歐元區的前景。據彭博社報道,義大利新任總理孔特也表示,離開歐元區從不是新任政府的目標,也不在討論之中。

相對於義大利,對於西班牙新政府,歐盟寄予了更多希望。歐盟希望能夠通過政權更迭,確保西班牙的穩定,使其繼續作為歐元區和歐盟內部的穩定力量發揮作用。

但無論如何,接連的政局動蕩對於正忙於應對民粹主義思潮的歐盟來說,顯然不是一個好消息。

5月初公布的歐元區一季度國內生產總值初值同比增長2.5%,創2016年第二季度以來最低水平。歐洲央行上周公布的會議紀要也顯示,歐元區經濟前景不確定性已經上升,經濟增長可能進一步放緩。

有分析認為,在歐洲市場大幅震蕩之際,儘管默克爾表態部分同意法國總統馬克龍的改革提議,但德法兩國分歧在短時間內很難彌合,除非雙方做出更大讓步和妥協。

「歐元區改革前景不容樂觀。」崔洪建說。


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