朝美聯合聲明中，有一大筆花銷必須要美國自己掏
舉世矚目的朝美領導人新加坡會面剛剛結束，作為會談重要成果的朝美聯合聲明中第四條專門提出「致力與找回戰俘和失蹤人員遺體」，為何尋找戰場失蹤者對於美國政府如此重要？美軍到底還有多少朝戰失蹤者？尋找朝戰失蹤者需要花費多少時間和成本？今天我們通過公開材料，幫您了解這些問題的答案。
1、美軍在朝鮮半島還有7674人失蹤
根據美國國防部2016年5月27日的統計數據，朝鮮戰爭期間美軍各類失蹤則高達7674人，包括戰場失蹤4817人、被俘後下落不明2849人和其他失蹤8人。
數字不僅精確到個位，而且國防部專門有個「失蹤/被俘人員辦公室」DPAA公布詳細每個人的信息，精確到每個人的：姓名、軍種、軍人編號、所屬部隊、籍貫、失蹤時的基本情況（比如是乘坐什麼交通工具？還是徒步等）、推測可能的狀態（陣亡/失蹤/被俘），確認失蹤的時間，是否找到遺骸等。
2、活要見人，死要見屍，否則繼續發工資
美軍為何如此細緻，因為四點：
一來是美國《政府信息公開法》的要求，畢竟一條人命。
二來根據美軍的撫恤制度，如果相信失蹤者死亡，會有一大筆撫恤金，目前是接近300萬人民幣；而沒有確認死亡，則在相當長時間內，失蹤者的工資照發，家屬享有一切軍人家屬福利，直到找到活人，或者確認死亡（找到遺骸），無論如何都是一大筆支出，必須搞清楚。
三來是對失蹤者家屬的交代，雖然對軍方是一個數字，而對家屬來說可是為人父親、丈夫、兒子、兄弟，牽扯到一個家族的悲傷，可以折騰政府好幾十年，而且沒名失蹤者背後是好幾十張選票，幾千人就相當可觀了！
四就是美國整個社會對軍人的尊重，和對戰俘和失蹤者的重視。除了國防部的本職工作，美國民間很多公共場合，比如餐廳、體育場，都有「被俘/失蹤者思念座位」，通過各種方式表達「我們永不忘記」，時刻提醒全社會關心這些被俘/失蹤者，及其家庭。
3、關係改善後第一件事情，找遺骸
由於美軍對外征戰多年，海外失蹤軍人遺骸非常多。因此根據國防部DPAA工作準則，與敵對國關係緩和後，政府間洽談的第一批事項就必須包含「失蹤者遺骸搜尋工作」。
2005年後朝美關係緩和期間，就啟動過一陣兒，組織聯合發掘30多次，找到美軍遺骸200多具，美國為此向朝鮮支付3000萬美元，但隨後隨著核試驗，雙方關係惡化而停止。
類似的1988年美越關係正常化後，這件事也啟動了，至今美國DPAA的團隊每年都在越南進行發掘工作。
4、龐大部門，福爾摩斯+古墓麗影
後續如果半島北部的搜尋工作啟動，DPAA將全力介入。它有500多僱員，分為情報分析團隊、專項調查團隊和現場發掘團隊三組人，整個工作模式類似福爾摩斯探案+古墓麗影專業考古。每年經費超過1億美元，2016年累計向19個國家派出27個調查隊和57個挖掘隊。
一旦找到後，就會通過DNA等各種方式確認身份，然後遺骸運回國內，通知家屬，按照標準軍事榮譽風光大葬。
5、在中國也尋找過，中國軍方檔案專家為此勞累殉職
中國也是DPAA尋找失蹤人員的重點區域，二戰「飛虎隊」和駝峰航線人員、朝鮮戰爭期間按失蹤美軍、冷戰「飛賊」加起來，美軍在中國的失蹤人員還有500多。
1996年馬尼拉APEC會議期間，中美領導人就達成了遺骸搜尋協議。
1999年美國國防部和中國外交部合作，通過檔案查詢、走訪中國老兵、實地勘察等方式尋找線索。
2008年雙方進一步簽署《中美軍事檔案合作協議》，戒備森嚴的解放軍檔案館接納美軍請求，根據美方提供線索，中方負責檢索相關檔案，每半年以報告形式提供給美方，美方為此每年支付15萬美元。
甚至有解放軍檔案館老專家劉義權，在罹患癌症的最後時光里，堅守中美檔案合作一線，8個月內查詢檔案362卷，5000多件，4萬多頁，得到美方高度讚譽，《人民日報》和《解放軍報》都報道了他的事迹。
6、志願軍烈士遺骸歸還也有獲益
其實近年來韓國政府移交志願軍烈士遺骸，也跟美國人在半島的遺骸搜尋工作有關。引子就是美方一直督促韓國發掘自己境內的戰場遺址和無名軍人墓地，識別出歐美人特徵的遺骸交給美方。與此同時自然也發掘出不少亞洲人特徵的軍人遺骸，於是韓方一併進行甄別，將韓軍自己的自行安葬，而人民軍和志願軍烈士遺骸就安葬在慶尚北道所謂「敵軍墓地」。2014年開始，又從「敵軍墓地」里分批發掘出來，每年清明節前後移交給中國，持續至今。
不過話說回來，美軍在半島失蹤的7000多人里，在韓國和中國境內的都是小頭，大頭還是在半島北部的朝鮮，按照DPAA平均每年能找到80具，每具耗資15萬美元的架勢，這將是一個長達80年耗資10億美元的龐大工程。（文/默虹）
