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港媒:特金會這場大戲的「劇本」是中國寫的

王海良認為,特金會的成功,也有中國的功勞,而且中國不止是提供了一架專機。

6月12日,朝鮮最高領導人金正恩(左)與美國總統特朗普在新加坡舉行會晤。 新華社發(新加坡通訊及新聞部供圖)

香港中評社14日刊文,對話上海東亞研究所副所長王海良,就12日在新加坡舉行的美朝首腦峰會展開分析。王海良認為,舉世矚目的特金會以兩位領導人簽署並發表聯合聲明宣告結束了,這一紙聲明翻開了東亞歷史的新篇章。能夠實現如此重大的轉折確實來之不易,但後面的路可能更難走。朝鮮棄核將是曲折艱難的,需要美國提供足夠的動力,這不是政治回報和經濟好處,而是可信的安全保障。雙方需要採取增進互信的實質性行動。王海良還表示,特金會的成功,也有中國的功勞。在整個半島無核化與和平建構過程中,中國不僅起了並將繼續起到主要倡導和建議作用,也已經並將繼續扮演政治後盾和安全保證者角色。

難能可貴第一步

王海良認為,此次美朝首腦峰會標誌著朝美近70年的敵對狀態進入尾聲,朝鮮半島和平進程行將開啟。在歷史地位上,這個簡明扼要的聯合聲明,可與1972年的中美聯合公報一比,沒有外交關係的兩國元首通過會面握手,達成和平共識,打開雙邊關係正常化大門。

王海良認為,美朝雙方以決心、魄力和睿智,確立了解決半島無核化與實現和平問題的框架。這無疑是東亞安全僵局的一個重大突破,所以可以說這是一次成功的、里程碑式的峰會。

仔細分析聯合聲明內容,王海良表示,聲明中比較特別的是,雙方強調了關係正常化與半島和平,而降低了在半島無核化問題上的調門和緊張度。「這表明美方接受了朝方處理問題的框架,即不單獨解決棄核問題,而把無核化放在半島和平的大框架里一攬子解決,前提是平等和尊重。

王海良認為,很顯然,美朝峰會的政治條件之一是美國承認朝鮮是正常的主權國家,而不是必須推翻的「邪惡政權」,雙方未來談判過程也將是雙邊關係正常化過程;其次是朝方願意談判分階段棄核,但美方要確保朝方的安全。「務實的特朗普力主美方答應朝方的條件,起了關鍵作用。」

王海良分析說,美方的鷹派沉默安靜多了,雖然在雙方舉行大範圍會談時,白宮國家安全顧問、「老鷹」博爾頓本人就在座。這一情況很能說明特朗普在美方答應朝方條件的過程中起了關鍵作用。

王海良表示,特金會的氛圍是融洽、友好和輕鬆的,雙方基本上是有備而來、成竹在胸,所以都沒有太緊張的感覺和表現,反倒顯得像老熟人一樣。

王海良分析說,從這次特金會的互動看,特朗普和金正恩表現都很得體、恰如其分,總體上像君子之會,風格上特朗普比較喜形於色,喜獲成功之情溢於言表,頻頻主動握手外加竪大拇指點贊,給人的感覺是他更需要金的合作;金正恩則是一副勝券在握、無須多說的表情,舉止更加內斂,也更沉穩。

沒有互信走不下去

王海良表示,能夠實現如此重大的轉折確實來之不易,但後面的路可能更難走。

王海良認為,朝鮮棄核將是曲折艱難的,需要美國提供足夠的動力,這不是政治回報和經濟好處,而是可信的安全保障。美國也需要朝方提供動力,來支撐對朝棄核的信任。這就需要雙方建立互信,沒有充分互信,棄核與和平之路走不下去。作為增進互信措施,雙方都要採取實質性行動。

王海良認為,下一步特朗普要說到做到,確保美韓停止軍演,朝方則須拿出一個可行的棄核計劃,讓美國看到光明前景;美方開始撤銷對朝經濟制裁,甚至向朝方提供必要的專項經濟援助,換取朝方落實棄核的行動,並接受國際機構的核查;美國制定從韓國撤軍計劃,換取朝方放棄遠程導彈,雙方同步落實,相互保證安全。

「如果不做這樣的良性互動,就不能建立和增進互信,從而推進完全無核化與半島和平進程。」王海良說。

他認為,朝鮮真的可能棄核,這就如同中國象棋棋局中的棄車保帥一樣。朝鮮核計劃的初衷是要掌握「殺手鐧」,這相當於象棋里的「車」,而朝鮮政權及其制度就是「帥」。「朝美博弈到了今天這一步,『車』已經被對方盯住,又可以通過棄「車」來換取政權的生存和國家的安全,朝鮮可以走棄車保帥這步棋了,這不違背朝鮮的初衷。」

對美方來說,王海良認為,對手如能棄「車」,就喪失了殺手鐧,不再有嚴重威脅,尤其是對美國西海岸及東亞基地核打擊的威脅,美方可以退「馬炮」而求和棋了。這算雙贏結局,但又是特朗普喜歡的大交易。

從中俄這兩個朝鮮的友好鄰邦的角度來看,王海良認為,朝鮮手裡的核殺手鐧在威懾美日韓的同時,也在中俄卧榻旁邊安放了危險的定時炸彈,朝鮮最好早日讓友好鄰邦睡個安穩覺。

王海良提到,無論是無核化還是和平進程,都會有障礙、有波折、有反覆。但就半島戰爭狀態來說,大方向不能改變,總趨勢也不能逆轉了。

王海良分析表示,朝核問題的發展結果讓美國對半島問題有了更深的認識和反思,再拖下去是沒有出路和無解的,以和平方式結束最理想,那樣美國就終於可以拋掉歷史包袱,體面脫離半島泥潭了。朝鮮通過核計劃達到了政治和安全目的,而手段是為目的服務的,通過無核化轉入和平建設,對朝鮮而言應該是加倍的收益。

此外,王海良認為,既然美國無法撼動朝鮮政權,就不應因政治制度而阻礙半島終戰。另外,朝韓雙方都需要終戰,除了核危險因素外,美國沒有其他理由阻撓半島實現終戰。東北亞鄰國中國、俄羅斯和日本也都歡迎半島終戰,外部條件也是有利的。

中國是推手和後盾

王海良認為,特金會的成功,也有中國的功勞,而且中國不止是提供了一架專機。

王海良分析說,從美朝聯合聲明可以看出,美朝峰會的結果並不是某些人所預言的那樣一蹴而就,而是基本上按中國方案實施的。金特會這場大戲的主角是兩個政治明星,他們可以說是自導自演了一場獨幕劇,但劇本卻是中國的原創。

「這場大戲還要演下去,腳本依然是中國的。中國還為朝鮮提供了極為重要的安全保障。」王海良說,朝鮮棄核的前提是中國可以做它的可靠後盾,萬一美方在朝棄核後翻臉,重新威脅朝方,朝方已無力反制,則中國會出面干預,阻止美方的無理行動。俄羅斯也會持同一立場,並採取相似行動。

「要知道半島終戰協定的簽字方不能缺少中國,缺了中國無效。」王海良說,因此,那些擔心中國被美朝談判邊緣化的說法是違背常識的。

王海良認為,在整個半島無核化與和平建構過程中,中國不僅起了並將繼續起到主要倡導和建議作用,也已經並將繼續扮演政治後盾和安全保證者角色。


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