29. 降服狼群之策，到底是「和親懷柔」，還是「以夷制夷」？

從冒頓單于的鳴鏑響起，匈奴群狼就成為了北方草原的主宰。他們呼嘯在廣闊的蒙古高原，肆意馳騁所向披靡。在平城白登山，來自草原的狼群給予了顛覆大秦王朝、楚漢相爭中的勝利之師沉重的打擊。不僅僅讓優越感極強的中原漢人們始料未及，也將此次慘敗的恥辱陰影長期困擾著西漢王朝。長時間內談匈奴色變，在森森狼牙利爪下委屈求全一籌莫展。

從陳平在白登山獻上「世莫得聞」之計令劉邦脫身後，以變相納貢的和親用女子財物換取邊境短暫的安寧已經無法滿足其愈加貪戀的慾望了。在經濟基礎還不是很景氣的提前下，無疑是一個沉重的負擔。

報平城白登之仇，雪呂后受辱之恥幾乎成了每一個中原漢人的夢想，在延續和親政策的同時，深刻認識委屈未必能求全，降服群狼之策便擺上了漢文帝的案頭。

任太子家令的晁錯提出了「以夷制夷」的策略。

首先必須先要滿足的條件是：武器鋒利先進、戰士優秀、將領盡責及君王選將。

況且中原華夏去對付狼群太屈尊降貴了。匈奴周邊不是還有許多小國家嗎，應該聯合夷狄對抗夷狄，不煩勞我大漢出兵，讓他們同類之間相互攻伐。以降漢歸附的夷狄組成軍隊和漢軍配合協同作戰，各自發揮所長。

現在戍邊的士卒更換頻繁「一歲而更，不知胡人之能」，加上長途徵調水土不服、糧草調運問題諸多等因素制約，解決草原群狼居無定所，快速集結突然襲擊然後又迅速撤離的辦法就是「募民實邊」。

「選常居者，家室田作」，一來減輕運輸壓力，一來戍邊將士熟悉當地情況。

具體實施是先招募罪犯，人不夠的話再招募地位低下的人想要爵位的，還不夠就賜以高爵位鼓勵百姓自願前往。

這些戍邊的人按照編製組織，平時訓練墾荒種田，由官府提供農具及衣服糧食，戰時則為戰士。給予豐厚的利祿，與匈奴人打仗時能奪回被搶財物的，則官府照價賞賜一半。

這樣的話，邊疆的行政組織就會一步步固定制度化，沿線的防禦能力自然就得到了提升。戍邊的人口不斷長也就帶來了源源不斷的兵源。

在漢文帝內心深處是非常渴望狠狠將這些草原的狼群暴揍一頓的，但他非常清楚認識到眼前的現實。為了穩定政局，恢復和發展社會經濟，必須謀求安定的和平環境，對於匈奴群狼暫時採取克制忍讓的態度。

漢文帝一方面布置安排繼續和親之約，一方面開始實施晁錯的御邊之策。同時在邊境西北建立了馬苑36所養軍馬30萬匹，大力獎勵民間百姓養馬以滿足邊防的需求。

在修養生息的同時，大力恢複發展社會經濟，就是為徹底解決匈奴群狼做著準備。

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