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漩渦中的北斗產業園:警惕招商「鏡花水月」

文 / 荔幾

設計 / 李小白

全文1585字 建議閱讀3分鐘

近年來,北斗產業園的建設從長三角、珠三角一直蔓延到西南地區。熱潮之下,部分產業園資金鏈斷裂、項目爛尾等弊端也接二連三的暴露出來。北斗產業園的「尷尬」局面背後,一些地方招商盲目追求高大上,對此類項目不加甄別的問題值得反思。

「偽北斗」項目套路深

圈錢圈地需警惕

作為國之重器,我國的衛星導航系統「北斗」人盡皆知,軍事用途和高科技的背景讓「北斗」略顯神秘。而在北斗的民用化過程中,各類蹭概念、偽北斗的項目也層出不窮,花樣套路令人眼花繚亂。前不久被業內人士闢謠的「北斗地圖App」僅是行業亂象的冰山一角,借「北斗」之名進行炒作已構建成了另一種商業「生態圈」,其中不乏膽大者偽裝央企招搖撞騙,甚至有地方政府中招。

打北斗歪主意的主要有兩類人:一類是借北斗圈地搞房地產;第二類是表面做些所謂研發,通過外包搞幾個樣品,炒熱概念後到資本市場圈錢。北斗導航相關產業的管理涉及軍口和民口多個部門,有時部門間、地方和上級間信息不對稱,一些人利用這一點,打著北斗旗號,把項目說得很玄乎,招商部門也很難辨別真偽。

一位專家則透露,根據行業機構估算,2020年我國北斗產業市場規模約為3000億元左右,但不少北斗產業園動輒宣稱產值可達四五百億元,一些地方政府為讓招商成績好看,也願意跟著唱和。隨著產業園逐步投入運營,一些早期盲目發展的弊病也開始顯露,甚至有園區已被證實發展停滯。

從晶圓廠到人工智慧產業園

狂歡落幕後一地雞毛

在紛紛扎堆上馬的產業園中,北斗產業園並不是個例。事實上,從晶圓廠到人工智慧產業園,類似的場景在國內屢見不鮮。

先來看一下我國的晶圓廠建設究竟有多熱。據國際半導體設備材料產業協會(SEMI)公布數據顯示,到2020年,全球將新建62座晶圓廠,其中26座將落戶中國,佔比高達42%。遍地開花的半導體工廠,據傳一條年產5萬片的12寸晶圓生產線,就需要投資450億元,這麼算下來,總投資金額將高達萬億元量級。這真是一個赤裸裸的燒錢遊戲,比起什麼面板大戰、光伏競賽,都要規模更大的多。

而時下當紅的人工智慧產業,也並不像外界預期般樂觀。受一系列利好政策刺激,人工智慧產業園雨後春筍般湧現,地方規劃產能、產業規模遠超國家規劃。工信部相關部門負責人表示,目前地方政府熱衷創辦人工智慧產業園區,有過剩苗頭,警惕發展人工智慧產業過程中的GDP導向,防止出現園區空心化。

「唯大項目論」不可取

招商引資切勿盲目「高大上」

行業亂象的背後,地方政府也不能「置身事外」。招商引資雖不再是過去的「全民招商」、「盲目招商」的階段,但是各地對資金的渴求、對項目的企盼仍舊是望眼欲穿。一些地方政府把招商引資作為政績考核指標,大搞攤派,全民招商;土地流轉了,資金墊付了,招商項目卻遲遲不見落地,成了「半拉子工程」……

但是,大項目絕非「萬金油」。新常態下,各地對資本特別是產業資本的需求更加強烈,一些地方尤其是經濟欠發達地區,雖然明確了招商主攻方向,但是出於表現政績、完成經濟指標等原因,一些地方政府忽視本地區經濟發展基礎、實際需求和承載能力,盲目、片面追求「高大上」項目,最終「拿得下」卻「吃不下」。

遍地開花的北斗產業園,在重複著以往似曾相識的故事。有人探討頂層設計,有人質疑當地政府,有人批評企業浮躁,更有人檢討文化基因。

在時代的推動下,一個又一個產業站上風口浪尖。政策紅利釋放,資本傾巢而出,產業轉型和升級迫在眉睫。但若是一味採取「粗放式」、「大躍進」、「一窩蜂」的發展方式,極易造成資源嚴重浪費、拖累行業發展。雖說冰凍三尺非一日之寒,但未來招商引資、產業發展將走向何方,與當下的每一步都密切相關。

綜合自半月談、每日經濟新聞、經濟參考報等

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