向海圖強，實現中國夢的戰略選擇 特約
王傳寶 國防大學政治學院 教授、博導
在出席上海合作組織青島峰會後，中共中央總書記、國家主席習近平開始在山東考察。12日上午，習近平在青島海洋科學與技術試點國家實驗室視察、了解實驗室研究重大前沿科學問題、系統布局和自主研發海洋高端裝備、推進海洋軍民融合等情況時，再次強調：「建設海洋強國，我一直有這樣的一個信念。」他囑咐科研人員，發展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰略很重要的一個方面，一定要抓好。關鍵的技術要靠我們自主來研發，海洋經濟的發展前途無量。他勉勵大家，再接再厲，創造輝煌，為祖國為民族立新功。
建設海洋強國，習近平總書記一直是當作戰略工程在抓。就任總書記伊始，就在他親自主持的政治局第八次集體學習時，就發出了經略海洋的動員令。在多年的地方工作經歷中，他一直在認識海洋，關注海洋。習近平總書記鮮明地提出「建設海洋強國，是實現中國特色社會主義事業的重要組成部分」的科學論斷，就是基於對歷史和現實的審視和把握後而作出的戰略訣擇。
從歷史上來看，中華文明深厚積澱中，與海相關的湛藍底色分外厚重，中華文明的高光時期，往往與海納百川、兼容並蓄緊密相連。依海而生、向海而行，我們的先輩深耕大海、揚帆遠航，將燦爛的中華文化帶向各方：發端中國的古代海上絲綢之路，成為東西方交流的重要紐帶；鄭和七下西洋的壯舉，在人類航海史上寫下濃墨重彩的一筆。
相反，自明清以降，之所以屢遭侵略、飽受屈辱，長期海禁鎖國導致海洋意識淡薄、海權意識缺位是重要原因。從現實上來看，21世紀是海洋的世紀。我國是擁有300萬平方公里主張管轄海域、1.8萬公里大陸海岸線的海洋大國，壯大海洋經濟、加強海洋資源環境保護、維護海洋權益事關國家安全和長遠發展。我國仍然存在公眾海洋觀念落後、海洋知識匱乏和海洋實踐單薄等諸多問題，亟需相關各方提高站位、拓寬視野，著力挖掘我國源遠流長的海洋文化傳統，積極倡導合作共贏的海洋發展理念，等等。
隨著中國的不斷改革開放，放眼向洋不僅是現實需求，更是著眼未來的必然選擇。「海興則國強民富，海衰則國弱民窮」。國家戰略利益和戰略空間不斷向海洋拓展和延伸，海洋事業的發展關乎國家興衰安危與民族生存發展。因此，必須堅持陸海統籌，加快建設海洋強國，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路，通過和平、發展、合作、共贏方式，紮實推進海洋強國建設。
今天的世界，人類進入大規模開發利用海洋的時期。海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用更加重要，建設海洋強國需要從觀念上、規划上、機制上等戰略層面上進行頂層設計。
海洋強國，包括多重內涵。一是對海洋資源的利用，能夠走在世界前列，海洋是經濟的藍色動脈，因此「發展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰略很重要的一個方面，一定要抓好」；二是在走向深藍方面要能夠得到有力保障，一帶一路的戰略設計，就是海陸並舉，通過21世紀海上絲綢之路將中國的戰略利益向世界延伸，同時通過強有力的協作和保障，能夠真正走出去、走得穩；三是要有一支強大的藍色海軍，確保中國的海上利益不受侵犯。向海圖強，以軍事為保底手段，能夠切實維護國家的海洋利益，同時積有探索和不斷加強對話磋商、深化互利合作、靈活運用規則，開展法律維權等手段。我國妥善應對和化解周邊各種海上風險和複雜局勢，為國家經濟社會發展贏得和平穩定環境。
黨的十九大報告指出，堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。海洋是經濟社會發展的重要依託和載體，建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平同志準確把握時代大勢，科學研判我國海洋事業發展形勢，圍繞建設海洋強國發表一系列重要講話、作出一系列重大部署，形成了邏輯嚴密、系統完整的海洋強國建設思想。堅定走向海洋，建設海洋強國；全面經略海洋，助推民族復興大業；堅決維護海洋權益和海洋安全，構建合作共贏的夥伴關係，這三個維度的海洋強國戰略思想，為我們在新時代發展海洋事業、建設海洋強國提供了思想羅盤和行動指南。
實現中華民族偉大復興的中國夢，是一項複雜的系統工程。以強海夢托起中國夢，需要協調各方、多措並舉。建設海洋強國離不開強有力的法律制度保障，應以法律法規形式明確海洋強國建設的戰略任務，制定和實施更為系統的海洋強國建設戰略規劃，為海洋強國建設提供有力指導和穩定支持；大力推動海洋領域基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發，快速提升和拓展走向深遠海的能力。加大軍民融合的戰略推進，讓軍民融合戰略為強海夢注入強勁的動力；全面培育和提升人民群眾的海洋意識，不斷提升廣大人民群體參與海洋強國建設的責任感、使命感和獲得感；積極塑造和引導國際輿論，全方位提升我國在國際海洋事務中的話語權，向國際社會闡明中國倡導的構建人類命運共同體理念，用中國貢獻論有力證偽「中國威脅論」。
但是，進入世界海洋的中心，就是進入世界擂台的中心。越是在這樣的時刻，挑戰就會越多，如果沒有一支強大的人民軍隊，所有的發展成果，都將成為容易打碎的籃子里的雞蛋。正在不斷走向世界的中國，絕不能沒有一支能夠隨時挺進深藍的強大海軍。向海而生，背海而死，向海圖強，是中華民族復興的最堅強的保障。
「建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫」。經過多年的發展，中國已經具備維護海洋權益、建設海洋強國的工業基礎，並且已經取得了可喜成績。但在新形勢下，維護海洋權益仍然面臨著諸多挑戰，從海洋大國向海洋強國的轉變仍然任重道遠。建設海洋強國、向海圖強，實現中華民族復興大業，道阻且長。
戰略已經確定，方向也已標定，只要眾志成誠，中國人民一定能夠實現海洋強國的時代夢想。（責任編輯 郭素萍）
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