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周小川再卸一職

撰文 | 孟亞旭

卸任央行行長之後,周小川也不再擔任央行貨幣政策委員會主席。

6月15日,中國政府網公布了國辦關於調整央行貨幣政策委員會組成人員的通知,新一屆委員會的主席是易綱。

這是易綱接替周小川履新央行行長後的又一個職務更替。

70歲的周小川,現今的身份是「博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表」,在新的工作崗位上,周小川也屢屢亮相多個場合,談及中國和全球經濟發展的多個熱點問題。


易綱接棒周小川任主席

先來看新一屆央行貨幣政策委員會的組成人員:

政知道(微信ID:upolitics)注意到,在人數上,新一屆委員會少一人。

在之前的委員名單中,包含銀監會、證監會和保監會的一把手,而隨著銀監會和保監會合併為銀保監會後,名額由3人變為了2人。

除了人數變化外,新的委員會「六進六齣」。

退出的人員除周小川外,還有史耀斌(財政部原副部長)、張曉慧(央行原行長助理),以及三位專家委員樊綱、黃益平和白重恩。

之前是央行貨幣政策委員會委員的易綱接棒周小川,成為主席。

6位新面孔是:

劉偉(財政部副部長)

陳雨露(央行副行長)

劉國強(央行行長助理)

劉世錦(中國發展研究基金會副理事長)

劉偉(中國人民大學校長)

馬駿(清華大學金融與發展研究中心主任)


繼任者易綱的「新挑戰」

接棒周小川後,易綱擔子不輕。

央行最近的人事調整曾引起外界關注——

3月26日,央行宣布,易綱接棒周小川履新央行行長、黨委副書記,而銀保監會主席郭樹清則兼任央行黨委書記、副行長。

在之前,行長和黨委書記的職務都是周小川一人。

社科院金融研究所所長助理楊濤告訴《中國新聞周刊》,據已公開的信息,郭樹清在央行主要管人事。「而易行長或許在貨幣政策方面會考慮得更多。」

他說,根據央行的職責分工,行長負責業務層面,一是貨幣金融政策,二是各國的央行行長都是國際上的重要交流參與者,特別是在複雜的全球形勢下,易綱或將發揮更大作用。

一周後(4月2日),中央財經委員會第一次會議召開。習近平在會上強調,防範化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民財產安全,是實現高質量發展必須跨越的重大關口。

如今,易綱又接替周小川成了央行貨幣政策委員會主席。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,央行貨幣政策委員會是央行制定貨幣政策的諮詢議事機構,成立於1997年7月,職責包括:

討論貨幣政策的制定和調整、一定時期內的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經濟政策的協調等涉及貨幣政策等重大事項,並提出建議。

新一屆的央行領導人如何解局,如何管住貨幣供給閘門,如何防止系統性金融風險等,都將是外界關注焦點。


周小川的「新舞台」

4月9日,在博鰲亞洲論壇會員大會上,周小川,這位改革開放以來任職時間最長的央行行長出任博鰲亞洲論壇中方首席代表,同時當選理事,並擔任副理事長,外界驚呼「英雄又有了用武之地」。

之前擔任副理事長、中方首席代表的,是原中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎。

該論壇是非官方、非營利性、定期、定址的國際組織,其宗旨包括「立足亞洲,促進和深化本地區內和本地區與世界其他地區間的經濟交流、協調與合作」「為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環境及其他相關問題的高層對話平台」等。

該論壇理事長是聯合國第八任秘書長潘基文。

理事除周小川外,還有外交部原副部長李保東、巴基斯坦前總理阿齊茲、海南省常務副省長毛超峰、紐西蘭前總理珍妮·希普利以及新加坡原副總理黃根成等。

5月14日晚,在北京飯店,博鰲亞洲論壇舉行新一屆理事會領導層見面會,這是新一屆理事會選舉產生後,論壇領導層首次與博鰲大家庭成員正式見面。

周小川提到,結構性改革和對外開放,是亞洲和世界都面臨的兩大根本性問題。博鰲亞洲論壇以亞洲經濟一體化為使命,要為亞洲的結構性改革和對外開放做出貢獻。

再次履新後的周小川,在公開場合頻頻露面。

履新僅3天,4月19日,他就以新身份出席了「2018全球治理高層政策論壇」,提到為了有效發揮金融在「一帶一路」建設中的重要支撐作用,亟需構建和完善多層次、多種類的金融服務體系。


下一輪危機會不會再來?

「我很高興能夠參加這次經濟工作高層論壇,我本來想參加論壇,聽取大家好的觀點和意見,同時也參加討論。作為致詞就是有一點出乎意外,我也沒準備稿子。沒稿子也有好處,第一年齡大了,眼睛也不好,有稿子有時候看不清楚,沒有稿子也就不會出現找不著哪頁的問題」。

5月17日,周小川出現在「經濟研究·高層論壇」現場,那次講話,圍繞的主題是改革開放四十年和金融危機十周年。

在他看來,改革開放四十周年,中國做了很多正確的體制和政策的選擇。但是,「我們也有相當一部分不太正確的做法,或者有一些過渡性的做法,也有一些是在實踐過程中不可避免的要通過研究、總結才能夠逐漸提高的,甚至也有個別的做法和選擇是錯誤的。」

他說,「我們可以做出很多重大的研究和總結,同時也為推進未來的研究打下一個更好的基礎。」

在6月14日的「2018陸家嘴論壇」上,他說,

與2008年時應對金融危機所提出的想法、政策相比,實際做到的還有相當大的差距。

一個是有些政策機制存在爭議,還有一個就是有些想要出台的政策和機制確實和經濟復甦有一定的衝突,經濟復甦如果沒有實現,有些新的措施出台就有可能給復甦帶來負面影響。所以,這會帶來一些猶豫不決或者在時間選擇上適當拖後。現在已經過了十年,有些政策還沒有出來。

「我們應該去回顧一下還有哪些需要做,這些做法會對於國際金融治理體系改進,以及防範下一輪全球經濟危機有重要作用。如果不做的話,真是沒有把握說下一輪危機會不會再來。」

資料 | 澎湃新聞 新浪財經 中國新聞周刊 央行官網等


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