忽必烈的首席幕僚、智比劉伯溫，他提倡的一項行政制度沿用至今

自古以來，歷朝歷代開國皇帝身邊總有一個出謀劃策的軍師。周文王身邊的姜太公、漢高祖身邊的張良、劉備身邊的諸葛亮、朱元璋身邊的劉伯溫，他們都是名垂青史的大人物。元世祖忽必烈身邊也有這樣一位神人，他以漢臣身份深得忽必烈賞識，最後成為了元朝的總設計師，如果沒有他，就沒有元朝的98年江山!他是誰呢?他就是元朝傑出政治家、文學家劉秉忠!

劉秉忠自幼熟讀經書，尤其深入研究了《易經》和《經世書》，所以他對天文、地理、律歷、占卜無不精通，天下事了如指掌，簡直堪稱能掐會算。就是因為劉秉忠精通玄學，所以才會被忽必烈一眼相中，繼而成為忽必烈的首席智囊。

劉秉忠最大的貢獻就是幫助忽必烈設計了一整套系統的典章、禮樂、法度等管理制度。幫助元朝從中央到地方逐步建立起一套較為完整的、規範化的封建國家機構和官僚體系。其中，省一級行政機構的設置，奠定了明、清乃至今天我國行政區域劃分的基礎。就連元朝的國號也是忽必烈聽取了他的意見，取《易經》「大哉乾元」之意，將蒙古更名為大元。而且，元朝首都大都和陪都上都的營建也都是由劉秉忠輔佐的，所以說劉秉忠還是元朝國都元大都的總設計師。

至元十一年(1274年)八月，劉秉忠忽然無病而逝，享年五十九歲。翌年，元世祖追贈劉秉忠為太傅、趙國公，謚號"文貞"。元仁宗時，又進封常山王。 有元一代，漢人位封三公的，僅有劉秉忠一人而已。

劉秉忠也幫漢人做了不少好事，比如力勸忽必烈不要濫殺，建議薄賦、高薪、養廉、治貪，建議重教輕刑，建議忽必烈善待鰥寡孤獨廢疾者，宜設孤老院，給衣糧以為養等等。但是這位漢人名臣因為幫助蒙古人建立了元朝，遭到了後人的怨恨。時至今日，劉秉忠在老家邢台的墓已經被當地人破壞殆盡，石人石馬被砸毀了，墳被挖了，只剩下一個殘碑，好一個凄涼!

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