「三諾三制」，讓黨內監督落到實處

來源中國軍網綜合

今年以來，第82集團軍某旅黨員骨幹帶動官兵紮實開展練兵備戰工作，成績不俗。該旅各級黨組織堅持不懈抓好黨員承諾公開制度、踐諾監督制度、評諾問責制度，激發了黨員隊伍的生機活力。

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承諾的分量有多重？

——第82集團軍某旅以評諾問責為抓手加強黨內監督紀實

尚鵬振 楊 東

多項軍事訓練紀錄被打破、戰法創新不斷取得新成果、先行試點工作得到上級肯定……今年以來，第82集團軍某旅黨員骨幹帶動官兵紮實開展練兵備戰工作，成績不俗。該旅各級黨組織堅持不懈抓好黨員承諾公開制度、踐諾監督制度、評諾問責制度，激發了黨員隊伍的生機活力。

精確評諾樹立鮮明導向

「本月武裝5公里成績提升45秒」「每季度閱讀書籍不少於5本，每月撰寫理論學習體會不少於兩篇」……走進該旅警衛勤務連，公示欄上曬出的是全體黨員圍繞「德、勤、能、績、體、廉」6個方面簽訂的承諾書，承諾踐諾緊貼崗位戰位，一目了然。

年初以來，該旅要求每名黨員圍繞今年訓練學習等各階段要達到的目標作出承諾。然而旅機關檢查發現，一些黨員作出的「認真學習黨的創新理論」「訓練成績有所提高」等承諾大而化之，沒有細化量化指標，缺少操作性。

「黨員承諾一諾千金，堅決不能放空炮！」該旅政治工作部領導介紹說，針對檢查中發現的問題，他們明確黨員承諾設定具體標準，確保每一項內容都有衡量評議的精確刻度。承諾踐諾中，各級黨組織通過小組討論、支部審查等方式，對黨員承諾內容逐一進行嚴格把關。對承諾內容不全面、結合自身實際不緊密、指標不具體、目標不明確的，責令回爐返工。

黨員作風怎麼樣，官兵最有發言權。為防止黨員承諾踐諾「體內循環」，該旅還採取黨員大會宣讀、黨務公開欄晾曬、網上專題公示等形式，逐人亮明承諾，接受全體官兵監督。

承諾不摻水，踐諾不打折。去年底，從連隊調到機關工作的組織科幹事孟垂雲，針對一體化指揮平台操作短板弱項，作出了相關課目都要考到80分以上的承諾。在第一季度達標考核中，他經過努力整改，兌現了自己的諾言。

互幫互促推動整改落實

「這個結果有些出乎意料！」3月底，該旅「紅三連」組織優秀黨員評選，去年在連隊民主評議中排名靠後的黨員徐超排名當先。

捧著手中的獎狀，徐超欣喜地說，他的進步源於黨支部在黨員隊伍中開展的黨員互幫、問題互鑒、知行互促、整改互動的「四互」活動，通過與黨小組成員的相互監督，他在第一季度的承諾全部如期兌現。

「監督評議是最好的助推劑。」組織科長劉斌介紹說，旅里構建了黨委統攬每季評、紀委專項每月講、支部常抓半月議、風氣監督員每周報、小組會上相互查、群眾意見隨時提的監督體系，對黨員的承諾事項實施情況及時跟進、全程監督，形成了黨員人人受監督、官兵人人來監督的良好氛圍。對監督中發現的個別黨員工作標準不高、踐行諾言打折扣、整改反思不積極等問題，各級黨組織層層督導，逐一列出問題清單，明確整改時限，定時組織回頭看，督促承諾落到實處。

大學生戰士黨員劉浩，下連後因腿傷影響了訓練進度，多項承諾未能達標，曾情緒低沉、工作打不起精神。黨支部督查發現後，安排黨員骨幹李標與劉浩結成對子。李標對症下藥耐心幫帶，使劉浩重新振作起來，傷愈後很快跟上訓練進度。如今，劉浩還積極發揮專業特長，製作板報繪畫、創作教育動漫，豐富連隊文化生活，成了連隊骨幹。

嚴格獎懲強化責任擔當

話說千遍，不如問責一次。4月中旬，一名機關幹部在採購物資時違反財務管理規定，也違背了自己在清正廉潔方面作出的承諾。旅紀委迅速對責任人進行嚴肅處理，並對其所在科室負責人進行了追責問責。

嚴肅問責不是嘴巴上說說，必須硬起手腕抓兌現。旅黨委領導介紹，他們通過個人自評、小組互評、民主測評和綜合評定等步驟，對黨員履諾情況考評定級。評定較好的，自查自糾彌補不足；評定一般的，批評教育督促整改；評定較差的，視情節輕重給予誡勉談話、黨紀政紀處分。

為進一步強化責任倒逼、獎優罰劣，他們還將考評結果與黨員幹部的考評、使用、獎勵掛鉤。對評定不合格或官兵滿意度低於80%的，一律不得評功評獎、不得提升使用、不得列入後備；班子成員中有兩人以上評定不合格的單位，不得評為全面建設先進單位。

常考評樹立鮮明導向，嚴獎懲強化責任擔當。黨員突擊隊、黨員攻關組、黨員責任區……在部隊立起黨員標準，樹起黨員形象。最近一次黨員民主測評，該旅官兵對黨員隊伍的滿意度較以往有大幅提升。

編余小議

劉正權

立足於小 立足於早

「黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源。」毋庸諱言，在個別黨員幹部中不願監督、不敢監督、抵制監督等現象不同程度地存在，還有的黨內監督被高高舉起，輕輕放下，使監督流於形式。黨內監督缺位，必然導致黨的建設弱化。

第82集團軍某旅以「三諾三制」為抓手，讓黨內監督落到實處，這不僅是黨委勇於負起主體責任的體現，還啟示我們黨內監督應立足於小、立足於早。分析這些年來發生的典型腐敗案件，都有一個由小到大的量變過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些黨員幹部也不至於「一條衚衕走到黑」。該旅黨委推行黨內監督的做法值得借鑒，他們圍繞「德、勤、能、績、體、廉」六個方面開展黨員承諾，為黨員承諾設定具體標準，為評諾標尺打上精確的刻度線，從制度上防患於未然。與此同時，還應搞好理論武裝和日常教育，引導黨員幹部時刻把握住「總開關」，提高辨別是非的能力和自律意識。應及時了解黨員幹部的日常思想、工作、作風、生活狀況，注意官兵的反映，經常拉袖子、敲警鐘，把問責體現在時時處處事事上，督促黨員幹部按本色做人、按規矩辦事。

古人云：「勿以善小而不為，勿以惡小而為之。」作為黨員幹部，尤其是領導幹部更應以此自勉。

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